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日美首脑共同声明相隔52年涉及“台湾海峡”
日期: 2021/04/17 15:42
中文导报讯 正在美国访问的日本首相菅义伟,4月16日下午(中国时间17日凌晨)在白宫与美国总统拜登举行了首次会谈。随后两国首脑举行了共同记者会见,并发表了共同声明,针对中国的香港、新疆等问题表达了忧虑,相隔52年首次以书面形式言及保持台湾海峡“和平与稳定”的重要性,并谈及与中国对话的重要性和协作的必要性。

菅义伟是拜登就任美国总统后以,在白宫面对面举行会谈的首位外国首脑。首先进行了约20分钟只有翻译参加的会谈,之后是少人数会谈和扩大会谈。

拜登表示:“我们是印度太平洋地区重要的两个民主主义国家,日美合作很重要”。菅义伟回应:“希望通过会谈确认日美之间牢固的纽带”。

菅义伟在扩大会谈的开头说:“衷心感谢美方接受我作为第一位外国首脑访问”。菅义伟表示“日美同盟的重要性达到了过去未曾有的高度”,在此基础上“为了应对实现自由开放的印度太平洋的合作、地区的各种问题、新型冠状病毒、气候变暖等国际社会共通的课题,希望进行深入讨论。”菅义伟还就在印第安纳州4月15日发生的枪击事件中的死者表达了哀悼之意。

在日美首脑会谈的扩大会谈中,双方各有7人出席。美国方面有国务卿布林肯、国防部长奥斯汀、财长耶伦等出席。日本方面有官房副长官坂井学、首相辅佐官阿达雅志、国家安保局局长北村滋等出席。在日美首脑会谈前,菅义伟还与美国副总统哈里斯举行了会谈。

会谈结束后,拜登与菅义伟在白宫玫瑰园举行了联合记者会。

拜登对记者们介绍,两位领导人重申了对“美日同盟钢铁般的支持”,“我们致力于共同努力,应对来自中国的挑战、东中国海和南中国海以及朝鲜等议题,确保印太地区自由与开放的未来。”拜登总统说,会谈“卓有成效”,美国和日本还同意共同努力,支持全球新冠疫苗努力并推动全球新技术开发,包括5G网络、人工智能和量子计算。

菅义伟表示:“我们针对中国对太平洋区域以及全世界的和平与繁荣的影响进行了认真讨论。日美首脑会谈就各自的政治理念、各自在国内面临的课题,以及日美共同的愿景等,进行了广泛而坦诚的意见交换。对上个月举行的日美2+2达成的共识进行了再次确认,并以此为基础,就进一步强化对地区问题的应对达成了一致的意见。我们对自由开放的印度洋太平洋战略问题进行了讨论,日美将主导这一战略的具体化,并与东盟、澳大利亚、印度等地区与国家进一步加强合作。”

在回答记者提问时,菅义伟说,两位领导人讨论了台湾问题,并且重申了台湾海峡“和平与稳定”的重要性。据悉,上次日美首脑联合文件提及台湾,是冷战时期的1969年首相佐藤荣作与总统尼克松的会谈。此次是时隔52年再次提及,也是1972年日中邦交正常化后的首次。

菅义伟还表示,在会谈中再次确认了日美安保条约第5条适用于尖阁诸岛(中国名为钓鱼岛),反对损害日本对尖阁诸岛施政权的一切行动,双方还一致反对在东海、南海通过力量改变现状的尝试、反对对地区的威压。

在经济方面,菅义伟表示就共建“日美核心合作伙伴”关系达成了共识,将聚焦在:1、竞争力和创新领域;2、新冠疫情对策、国际保健、健康安全保障;3、气候变化、清洁能源、绿色成长等。在日美两国共同的优先领域,将确保数字经济、高新科学技术的竞争力,推进生命科学、生物技术、人工智能、量子科学、民用宇宙开发等创新领域的合作方面,达成了一致意见。

在气候问题方面,拜登表示:“两国有决心采取积极行动来应对气候变化的威胁。积极发展清洁能源技术,支援印度洋太平洋地区的国家。日美两国承诺,到2050年为止,温室气体的整体排放为零。为此,我们有必要设定到2030年为止的目标,并努力达成这个目标。”

日美首脑共同声明还强调,日美两国“将致力于朝鲜完全无核化”,再次确认了美国将参与解决人质绑架问题。此外,拜登对日本举办东京奥运会表示了支持。

美国《外交杂志》刊文指出,拜登和菅义伟在过去几十年中,在各自国家都曾扮演过重要政治角色,且曾在公共服务领域长期任职,这意味着他们非常了解日美关系的发展历史,更懂得如何改善双边关系。

拜登和菅义伟均为资深政客,都曾是政府“二号人物”:菅义伟从1996年开始连续8次当选众议员,在安倍内阁担任官房长官7年8个月;而拜登在美国参议院担任过六届参议员,曾与奥巴马搭档,担任副总统8年。

菅义伟在访美前表示,希望借由此次访问构筑同拜登个人之间的信赖关系,强化日美同盟。对于菅义伟来说,可否与拜登建立私交并不是首要目标,通过这次出访为自己的外交表现加分,从而助推内阁支持率才是关键。目前,日本迎来更加凶猛的第四波疫情,福岛第一核电站废水排海决定又引发广泛批评,菅义伟面临国内外巨大压力。

最近,日本加入了美国和其他西方国家的行列,公开批评中国的人权问题和进入东海和南海的有争议水域,并发言直接涉及台湾问题,这被认为偏离了日本长期奉行的以经贸为中心的立场。中国是日本最大的贸易伙伴。

据共同社报道说,日本历来不对台湾与中国有关的潜在紧急情况发表评论,官方一贯立场是“鼓励对话,以和平方式解决两岸紧张局势”。《日本经济新闻》分析称,日本需要审视,台湾海峡的危机是否符合新安保法中“针对他国的武装攻击使得日本存亡面临威胁”的条件。

就在菅义伟与拜登会面之前,中国外交部警告日本不要被一些对中国持有偏见的国家所误导。4月16日,中国外交部发言人赵立坚指出,中国在包括台湾、涉港、南海、钓鱼岛等问题上的立场是一贯的、明确的,我们捍卫国家主权安全发展利益的决心和意志坚如磐石。“日美应该严肃对待中方关切和要求,不得采取干涉中国内政,损害中国利益的言行,不得搞针对中国的小圈子。中方将视情作出必要回应。”赵立坚说。
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