石破茂首相在首相官邸开会资料图 来源：首相官邸网站

中文导报讯 据日本多家媒体7月8日报道，为加强对在日外国人相关问题的应对，日本首相石破茂于当天上午在内阁阁僚会议上宣布，将在内阁官房新设立一个专门负责外国人政策的“司令塔”机构。该组织将统筹政府相关部门，强化对在日外国人违法行为、不当行为及相关制度问题的应对，推动实现“与外国人有序共生的社会”。

日本富士电视台报道，石破茂首相在会议中表示，随着在日外国人数量的持续增加，由此带来的社会问题日益突出。新设立的司令塔机构将作为政府在外国人政策方面的中枢单位，全面统筹移民管理、社会保障、纳税制度等多个领域，开展跨部门合作，推进制度改革，确保国家的安全与社会秩序。

石破说，我们会在下周初设立一个专责事务局组织，该组织将成为外国人政策的中枢，围绕实现与外国人的有序共生社会，全面推进各项政策举措。

石破同时呼吁相关阁僚加强合作，共同应对这一国家重要课题。

内阁官房长官林芳正也在当天的记者会上强调，新组织的设立是基于对当前国民关注的回应。

林芳正也表示，为了确保日本经济顺利向成长型经济转型，吸引海外活力是不可或缺的。然而，一部分外国人涉及的犯罪行为、生活中扰民的不当行为、以及对各类制度的不当利用，正在引发国民的不安与不公平感。

林芳正补充指出，确保国民的安全与安心，是推动经济增长的基本前提。实现外国人共生的有序社会，是政府必须推进的关键政策之一。

日本《读卖新闻》报道说，日本社会人口减少趋势愈发明显，政府试图通过引入外国人劳动力来补充劳动力不足。然而，近年来在外国人数量持续增长的同时，社会中也不断出现与外国人相关的问题，如犯罪案件等，引发社会广泛关注与担忧。

《读卖新闻》还提及，随着参议院选举的临近，外国人政策已迅速成为各大政党的关注焦点。

自民党、国民民主党及参政党等纷纷主张强化对外国人的规制，推进相关立法。另一方面，立宪民主党及日本共产党则更加强调与外国人共生的重要性，主张通过制度改善来实现包容与平等。分析人士指出，在外国人问题日益成为社会争议焦点的当下，政府必须在促进共生与维护秩序之间取得平衡。

有政府人士指出，面对地方自治体负担增加、国民不安情绪上升的现状，强化规则与制度改革已势在必行。

据悉，新的事务局组织设在内阁官房，协调包括出入国在留管理厅、厚生劳动省、财务省等多个政府部门的工作，统一管理出入境、在留资格、社会保障、税务等涉及外国人的政策与制度问题。

另据较早前的报道，自民党在6月初就向政府提交了“违法外国人零容忍”对策方案，呼吁加强对外国人管理制度的改革。

自民党政调会长小野寺五典当时表示，与外国人的共生固然重要，但实现真正的共生，首先必须确保所有外国人能够严格遵守日本的法律与规则。

小野寺强调，当前的管理体系已难以适应外国人数量快速增加带来的新挑战，因此有必要制定更加严格和系统的应对机制。

6月初提交的对策方案中提到，应加强对外国人身份、活动及居住状况的审查，强化对违法行为的监控与处罚，并建立一个统筹外国人政策的常设机构，整合管理信息，协调各部门政策实施，确保现行法律法规能有效落实。