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中日首脑会谈:探讨建立新时代稳定关系
日期: 22年11月4期


中文导报讯 中国国家主席习近平与日本首相岸田文雄,11月17日夜在泰国曼谷举行会谈,就以邦交正常化50周年为契机,面向关系稳定化而携手合作达成了一致。这是中日首脑时隔约3年再次面对面会谈,对岸田首相而言则是首次。




中国国家主席习近平与日本首相岸田文雄,11月17日夜在泰国曼谷举行会谈。照片来源:日本首相官邸网页

一、就诸多问题展开积极讨论

双方同意就日本外相林芳正访华展开协调,并将尽快重启部长级的“中日经济高层对话”和“中日高级别人文交流磋商机制”。

双方一直同意加强沟通,尽早启用作为防务部门间相互通报体制“海空联络机制”核心措施的热线,以及加强外交和防务部门高官间的“安保对话”等。

会谈中,岸田首相表达了日本对钓鱼岛和台湾海峡的和平稳定等悬而未决问题的“严重关切”。

习近平指出,今年,中日双方共同纪念了邦交正常化50周年。50年来,双方先后达成4个政治文件和一系列重要共识,各领域交流合作成果丰硕,给两国人民带来重要福祉,也促进了地区和平、发展、繁荣。中日互为近邻,同为亚洲和世界重要国家,拥有很多共同利益和合作空间。中日关系的重要性没有变,也不会变。中方愿同日方一道,从战略高度把握好两国关系大方向,构建契合新时代要求的中日关系。

岸田指出“日中关系存在各种各样的合作可能性,同时也直面众多课题与悬而未决问题”。他还强调双方努力加速构建具有建设性且稳定的关系很重要。

习近平强调,双方应该以诚相待、以信相交,恪守中日四个政治文件原则,总结汲取历史经验,客观理性看待彼此发展,将“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识体现到政策中去。历史、台湾等重大原则问题涉及两国关系政治基础和基本信义,必须重信守诺、妥善处之。中国不干涉别国内政,也不接受任何人以任何借口干涉中国内政。

岸田文雄表示,去年10月我们成功通话,就构建契合新时代要求的日中关系达成一致。目前,两国各领域交流合作正在逐步恢复。日中作为近邻,互不构成威胁,需要也应该和平共处。日本的发展繁荣离不开中国,反之也同样。日方欢迎中国通过自身发展为世界作出积极贡献。日中合作拥有很大潜力,两国对地区和全球和平繁荣负有重要责任,日方愿同中方共同努力,实现日中关系的健康、稳定发展。在台湾问题上,日方在日中联合声明中做出的承诺没有丝毫变化。我愿同中方加强对话沟通,共同引领日中关系的正确方向。

岸田希望日中作为大国共同对国际社会和平与繁荣负有重要责任。习近平指出两国之间“有很多的共同利益和合作空间”,强调了关系的重要性。

在会谈中,两位领导人同意保持密切沟通,包括在峰会层面,以“建立建设性、稳定的中日关系”。

两国领导人还对俄罗斯暗示在乌克兰使用核武器表示关切,并一致认为“绝不能使用核武器,绝不能发动核战争”。

这是中日首脑自2019年12月以来再次面对面会谈,也是岸田与习近平自去年10月通电话后再次对话。



中国国家主席习近平与日本首相岸田文雄,11月17日夜在泰国曼谷举行会谈。照片来源:日本首相官邸网页

二、中日达成五点共识

双方团队经过磋商,中日就稳定和发展双边关系达成五点共识:

一、中日关系的重要性没有变,也不会变。共同恪守中日四个政治文件原则,践行“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识。加强高层交往和对话沟通,不断增进政治互信,共同致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

二、尽早举行新一轮中日经济高层对话,加强节能环保、绿色发展、医疗康养、养老照护等领域合作,共同为企业提供公平、非歧视、可预期的营商环境。

三、积极评价今年纪念中日邦交正常化50周年系列活动。尽早举行新一轮中日高级别人文交流磋商机制会议。积极开展政府、政党、议会、地方及青少年等交往交流。

四、尽早开通防务部门海空联络机制直通电话,加强防务、涉海部门对话沟通,共同遵守2014年四点原则共识。

五、共同肩负维护国际地区和平与繁荣的责任,加强国际地区事务协调合作,努力应对全球性挑战。




中国国家主席习近平与日本首相岸田文雄,11月17日夜在泰国曼谷举行会谈。照片来源:日本首相官邸网页

三、中国关系能否回稳向好

从2012年一直到2019年,中日关系的改善和发展势头良好,由民主党政权制造的钓鱼岛“国有化”风波在一定的程度上得以缓解。日本首相安倍晋三在2014年11月9日到北京参加APEC会议,10日会见习近平主席,双方承认日中对悬而未决的钓鱼岛问题存在“不同看法”。之前的11月7日,中国国务委员杨洁篪在钓鱼台国宾馆于来访的日本国家安全保障局长谷内正太郎举行会谈,达成了“四点原则共识”,包括通过对话协商避免出现意外情况等。

2018年是《中日和平友好条约》缔结40周年,成为中日重拾友谊的契机。中国总理李克强在2018年5月到访日本,中日关系“重回正轨”。2018年9月,安倍首相在俄罗斯远东海参崴举行的“东方经济论坛”期间与习近平会谈,确认了10月访华一事。2018年10月25日起,安倍首相访问中国三天,成为时隔7年后首次对中国进行正式访问的日本首相。2018年10月25日下午,李克强总理在人民大会堂与安倍晋三首相共同出席纪念中日和平友好条约缔结40周年招待会,两人在招待会上致辞。

2019年6月举行的G20大阪峰会,习近平主席赴日参会。在峰会之前的日中首脑会谈和晚宴上,双方商定习近平将于2020年春天对日本进行国事访问的计划。2019年12月24日,李克强总理在四川成都主持召开第八次中日韩领导人会议,日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅出席会议。12月23日,安倍还在北京会见了习近平,敲定对日本进行国事访问的计划。

在新冠疫情爆发前的2019年,中日关系达到了一个新高度,以旅游者为主的双边人员往来超过1200万人。中国游客到日本“爆卖”,全面拉动日本经济与消费,日本人对中国的好感度也从2012年的18.0%以下上升到2019年的22.7%。

但是习近平对日本进行国事访问的计划,由于新冠疫情至今未能成行。自新冠疫情蔓延以来,中日间以旅游为主的民间往来几乎断绝,民间感情由于人员交流锐减而变得陌生和冷淡。俄乌战争爆发后,日本加紧了向美国“一边倒”的趋势,国际形势的变化也影响到中日关系,加之中国海警船巡航钓鱼岛常态化,使日本感到了很大威胁。特别是美国众议院议长佩洛西访问台湾,中国在台湾周边进行军事演习,日本更是感到非常不安,中日关系趋于冷淡。同时,岸田政府推动拥有对敌基地攻击能力(反击能力)等加强防卫力的举措,强调大幅增加防卫费,积极致力于防备台湾出现突发事态而强化防卫力,也引起了中方的警惕。

但是中日间经济联系越来越密切。日本贸易振兴机构(JETRO)基于日本财务省的贸易统计和中国海关的统计,以双边进口为基础对2021年日中贸易进行了总结, 结果显示自2018年以来3年来首次同比增长,并自2011年10年以来首次创下历史新高(3784.249 亿美元)。这个数字同邦交正常化时相比增加了约120倍。

中日关系原本回稳向好,而近年来国际形势的变化和新冠疫情的长期化对两国关系影响巨大。本次,中国国家主席习近平与日本首相岸田文雄实现首次面对面会谈,有利于中日关系重新走上正常轨道。

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