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自民党大胜翻盘 安倍执政会否二次融冰?
日期: 12年12月4期
自民党大胜翻盘 安倍执政会否二次融冰?
中文导报讯(记者 张石)日本第46届众院选举12月16日举行了投票,在17日凌晨统计出投票结果,最大在野党自民党党获得294个议席,单独超过众议院总议席半数,成为众议院第一大党。与自民党长年合作的公民党获得31个议席,如果两党继续组成执政党联盟,将在众议院占压倒性多数,一举超过2/3席位。自民主党2009年8月实现政权更迭以来,日本政坛再一次实现了政党轮替。

即将上台的新的自公政权将采取什么样的内外政策?日本在新政权领导下将如何摆脱内外困境?这些都十分引人注目。

一、日本政治格局重组意味着什么?

在这次选举中,自民党共获293个议席,增加176 议席;公明党共获31 议席,增加10议席;民主党共获57议席,减少了173议席;日本未来党获得9议席,减少52议席;日本维新会获54议席,增加43议席;共产党获得8议席,减少1议席;大家党获得了18议席,增加了10议席;社民党获得2议席,减少3议席;国民新党获得1议席,减少2议席;无所属获得5议席,减少4议席。

据舆论分析,之所以自民党和公明党获得大胜,并不是因为他们的政策构想如何打动选民,而是民主党政权的三年执政过程就是背叛其为“改朝换代”所制定的选举纲领的过程。民主党上台前信誓旦旦向选民保证“不增税”等许诺,上台后一律付之东流,选民大多有“上当”的感觉;由于民主党缺乏执政经验,又打出了“脱官僚”旗号,得不到行政官僚们心悦诚服的配合,使得国家行政运营显得十分拙稚,并在日本史上未有的东日本大震灾及对美、对中、对韩、对俄外交中暴露无疑。大多数选民都觉得这样的政府无论如何也不值得信任,因此有一种“除了民主党谁都行”的感觉。大量选票流向自民党、公明党,主要来自民主党“最差执政”的“反弹力”。

日本维新会作为一种新兴政治力量,原本寄托了选民很大的希望。一般预测,未与太阳党合并前的日本维新会,在这次大选中可能获得100多个议席。但是日本维新会突然和石原慎太郎率领的平均年龄70岁以上的老人党“太阳党”合并,“崭新”瞬间化为“苍老”,不仅党代表石原慎太郎和代理党代表桥下彻的政见处处相左,而且战前右翼国家主义和民粹主义的“铜锈味道”油然而生,再加上在日本维新会的大本营关西突然杀出日本未来党,使日本维新会刚未能脱颖而出就陷入小党混战之中。“维新会旋风”没有刮起来,选举效果大打折扣,大量选票流向钱多人众、声势凶猛的自民与公明两党之中。

二、安倍政权经济政策能否挽救日本危机?

安倍自民党在选举前打出的经济政策是:1、制造通货膨胀,大量印钱,“印钞机不停地转,无限制印钱”。2、发行建设国债,大打公共投资牌,实行“国土强韧计划”,10年里进行200兆日元的公共投资。

从第一点上来看,大量资金流入市场,将使金融界大发横财,他们可在“零利息”的形势下大量敛钱,然后加利贷出;而大量货币流入市场,必然使日元贬值,这样会使以出口为主的大企业受利非浅。

从第二点来看,大量发行建设国债,将促进桥梁业、道路铺装业、水泥、钢铁制造业、不动产业的市场份额,使其股票上涨。但是以进口原料、燃料、商品支撑的外食业、素材加工业、百元商品店等会因为日元贬值受到很大冲击。

原料和能源的价格上涨,会使电力公司以此为借口调高电费,会使需要高热能的中小企业受到打击。

通货膨胀将带来市场物价上涨,这会直接打击个人与家庭消费。在日本的整个GDP中,个人消费占60%左右,如果为了建设没有利用价值和消费价值的公共事业,牺牲了支撑日本GDP的主力个人消费,那么所谓“通膨疗法”不过是日本经济的一剂顾此失彼的“强心剂”。

三、安倍政权能否重建日本支离破碎的外交

在民主党执政三年以后,日本无论对美、对中、对韩、对俄外交都发生了很大问题。安倍上台以后,能否修复支离破碎的日本外交,也十分引人注目。

首先,在对美外交上,怎样解决美军驻冲绳基地的搬迁问题,能否在搬迁问题上得到冲绳地方的同意,是一个十分棘手的问题。

第二,安倍政权如何克服既要加强日美同盟又难以摆脱反美情结的问题。在自民党的选举纲领中,提出了要修改宪法问题,而其矛头实质上指向美国。安倍在2006年7月份出版著作《走向美丽的日本》中说:“占领军的最高司令麦克阿瑟在败战国日本制定宪法之际,提出了天皇存续、废除封建制、永远放弃战争三原则。这里面最浓重表现当时美国对日本姿态的,是‘放弃战争’这一条,美国为了维护自己的利益和联合国的利益,怀着‘日本不能再次挑战以欧美为中心的秩序’的强烈意志,作为一个代表者,完成了宪法草案的作成。”他认为宪法前言中有“作为战败国向联合国谢罪之佐证的宣言”,有些话“看起来在铿锵有力地表决心,实际上是在努力得到列强各国的褒奖”,“一副卑谦卑琐的样子”。
  
本次自民党在选前竞选纲领中,提出要清除“自虐史观”。安倍晋三就“村山谈话”和“河野谈话”等日本反省历史的三大谈话表示:“如果自民党执政,就需要修改。新政府必须提出新见解。”1982年的“宫泽谈话”提出日本教科书内容不应刺激到邻国,1993年的“河野谈话”就强征日军慰安妇进行了道歉,1995年的“村山谈话”就侵略和殖民统治进行了道歉。

但在2007年,安倍内阁否定三大谈话时,美国参议院外交事务委员会于该年6月26日,以39票赞成、2票反对的压倒性多数,通过了举世瞩目的决议案,谴责日本在二战期间强徵各国妇女充当日军“慰安妇”的行动,要求日本政府以正式、明确的方式承认“慰安妇”问题,作出道歉,承担相应的历史责任。 这给了安倍内阁一记响亮的耳光。

第三,在中日关系上,主要纠结于钓鱼岛问题。安倍政权虽然在竞选纲领上放出了“要强化对尖阁诸岛(即中国钓鱼岛)的支配,研讨在该岛常驻公务人员,整备周边渔业环境,设立相关支援政策。”的狠话,但是安倍也强调“绝不改变现状。”但从历史来看,安倍担任官房长官时,在钓鱼岛问题上对中国并不强硬。

2004年3月24日早6点26分,冯锦华等7名保钓人士以奇袭方式登上钓鱼岛。那次登岛事件,引发日本政治家在对中关系中出现“交叉现象”,即一些在历史问题上反对小泉首相和自民党干事长安倍晋三等人提倡“参拜靖国神社有理” 论的重要政治家,在钓鱼岛等领土问题上却很强硬,如当时民主党代表菅直人批判政府对7名保钓人士的处理是“软弱外交”;而一贯对中国友好的公明党代表神崎武法也说:尖阁诸岛是日本固有领土,这在历史上是没有疑问的,搜查当局应该依照法律处理,政府也应对中国采取毅然决然的态度。反倒是当时执政的小泉纯一郎和安倍晋三认为在钓鱼岛问题上应该更有“灵活性”。

安倍晋三早在今年9月当选自民党总裁时,就对改善中日关系做出了布局。安倍晋三任命日中友好议员联盟会长、前外相高村正彦为自民党副总裁,展示其重视中国的姿态,同时强调与民主党政权的区别。

“经验最重要”,安倍在9月28日会见记者时这样解释起用高村的理由。“中国国家主席过去作为国宾访日只有两次,高村作为外相都参与其中。”安倍起用高村作为自民党副总裁,似乎是想强调“自民党上台的话就能够改善日中关系”。

安倍如今担任首相在即,改善中日关系不是不可能。安倍最善于跳“假面舞会”,在选举前为拉拢保守政党自民党内选票,表现得比谁都“鹰”,但他在2006年任首相后,第一次外游访问的不是美国而是中国,实现了破冰之旅。安倍在2012年12月26日再次出任首相后,1月分的首次外游目的地会不会是中国;安倍执政后能否尽快改善日中关系,践行并推进他曾与中国商定的“战略性互惠关系”,十分引人注目。
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