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中美战略与经济对话今天启幕
日期: 2010/05/24 10:12
 中美两国副总理级“战略与经济对话”将于今天启幕,双方高级官员昨天抓紧机会抢占议题设置先机。美国国务卿希拉莉从上海出发前往北京前,在机场发言宣示美国的两大关注点:中美经济失衡与美在华企业的公平竞争条件;在另一方面,中国财长谢旭人在《华盛顿邮报》发表文章,呼吁美国放宽对中国民用高科技产品的出口限制。

  随着对话日期的接近,过去一个多星期来,一度闹得沸沸扬扬的人民币汇率问题正越来越淡出双方官员谈话与美国舆论的焦点,凸显中美“静悄悄”沟通汇率问题的共识。反之,公平贸易以及美国企业在华的利益,正成为中美领导人公开进行贸易博弈的话题。

  今年以来,美国不同行业的大企业抱怨称,由于中国政府启动扶持“自主创新”的政策,政府采购的对象只限于在中国开发并注册知识产权的集团,外国公司遭到歧视性待遇。对此,美国财政部上周三已表明,“自主创新”已经上升至两国对话议事日程的首位。

  希拉莉昨天在上海机场对中美商界人士讲话时继续表明,在未来几天里,两国政府最高级官员将讨论经济平衡与竞争课题。她并强调,规则制订与标准设定时的透明度、不歧视外企,让外企有机会成为政府与民间团体的采购对象,大力保护知识产权,这些在21世纪环球经济体系里都至关重要。

  她说:“美国公司要在中国竞争,他们要将美国工人生产的产品卖给收入日益增长、需求日益提高的中国消费者。”

  全球金融危机以后,中国出口减少而进口增加,中美间的贸易顺差从前年的2680亿美元(3776亿新元)的历史高点缩小至2268亿美元。不过,巨大的贸易不平衡依然是两国摩擦的根源,美国政商两界的不满传导到具体问题上,就是两国在人民币汇率、美国企业的市场准入、知识产权问题上的交锋。

  中国则试图通过批评美国对华采取出口限制来倒转枪口,化解来自美国的压力。

  财长谢旭人在昨天的《华盛顿邮报》上发表文章,重申中美当前的经贸关系是国际分工的结果,双方应该把握全球化机遇,提高各自产业竞争力,加强经贸合作。

  他写道:“中国的出口产品大多是中低档产品,诸如服装鞋袜、玩具电器等日常消费品,大部分在美国已不生产,或少生产,但又是美国消费者所需要的。美国的产业优势在于高端制造业,这类产品在中国有很大的市场需求。”

  “如果美国能够放宽对华民用高科技产品的出口限制,美国的出口竞争优势将得到更加充分的发挥,这也将有利于平衡中美贸易。”

  谢旭人也提起了欧洲的债务危机,并称其加大了世界经济复苏的不稳定性。他呼吁中美密切关注全球经济运行情况,“维护各自的宏观经济稳定,加强宏观经济政策协调”,巩固全球经济复苏的趋势。

  上述观点昨天被普遍解读为中国可能在人民币汇率升值的问题上,继续采取保守、“求稳”的立场。

  随着中美战略与经济对话的临近,多名美国要员昨天陆续抵达北京。美国联储局主席伯南克昨天在中南海紫光阁,会见了对话的中方主要代表、中国副总理王岐山。希拉莉昨天抵京后,出席了由国务委员戴秉国设下的国宴。

“天安舰”事件背景下

中美继续聚焦两国战略经济问题

  从2007年的第一轮中美战略经济对话,到如今与中美战略对话并轨扩展成了 “中美战略与经济对话”,中美之间的副总理级对话机制规模一次更甚于一次。即将举行的第二轮战略与经济对话,是又一次“规模空前”的盛会。

  美国国务院上周举行的吹风会上说,由国务卿希拉莉、财长盖特纳领衔的美国代表团,是“美国历史上内阁和政府官员访问中国规模最大的一次”。参与对话的 200名高级官员涵盖了美国政府几乎所有部门,还包括国防部和美军太平洋司令部的关键官员,如美军太平洋司令部司令威拉德。

  作为名副其实的战略与经济对话,除了经济课题外,双方也会讨论反恐、能源安全和军事交流;国际和地区安全事务,以及气候变化、健康与传染病、粮食安全等多边事务。

 在对话召开之际,韩国爆出“天安舰”事件,却让本次战略与经济对话面临失焦的可能。希拉莉昨天在上海的发言,并未对“天安舰”事件着墨多少,显示她仍希望将重点放在中美之间的双边课题上。但一般认为美国会在对话期间提出“天安”舰问题,寻求中国的支持以惩罚朝鲜。
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