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中文导报讯 近段时间，日本国内对于外国人拿永住签证的态度飘忽不定。一方面，如果不交税外国人将被取消永住；另一方面，大阪府提案对向日本高额投资的外国人直接发放永住权签证。假使这两个政策得以实施，难免会让人觉得日本是欢迎有钱人到日本永住，没钱就直接除名，“抢钱”至露骨。

日本经济新闻2月19日报道指，大阪向日本政府递交了想要建立“金融与资产管理特区”的提案。目的是为海外金融企业创造更加便利的营商环境，并增强向初创企业等成长型行业提供资金的能力。

据悉，该提案共有30个项目，包括面向海外投资者的签证创设和行政手续改革等。其中最受人关注的一项是，外国人可以通过投资，直接“买”到日本的永住签证。

报道称，提案建议对海外投资者的签证应该采取宽松政策，只要在特区内设置据点，并向大阪府内的成长产业投资1亿2000万日元，就可以拿到永住签证。目前，国外许多城市，都存在只要投资达到一定规模，就能获得永久居住权的投资者签证，但是日本之前对投资者设置的壁垒太高，因此大阪政府认为应该根据世界标准放宽相关限制。

同时，大阪还建议改革行政程序。像创建一个综合门户网站，用以集中处理外国人办理商务及改善居住生活等的相关手续。为方便外国投资者使用，网站内容还应该可以切换至英语。在税务方面，大阪建议国家能从政策方面为海外金融企业减免国家法人税等。

除了大阪府市想要建立经济特区以外，日本的东京都、札幌市、福冈县市之前也相继递交了申请提案。大阪府知事吉村洋文在接受记者采访时，也表达了“与其他国家相比，日本的准入门槛过高。希望日本能够与世界其他国家在相同的环境中去竞争”的看法。

据悉，创建“金融与资产管理特区”的构想，是基于2023年日本首相岸田文雄所提出的经济政策方针。日本政府认为日本国内金融公司的运作能力低下，期待海外势力的能够加入，从而激活日本经济形势，提高经济综合能力。

就当前递交了“建立经济特区”提案的四个地区来看，只有大阪提出了“投资拿永住”的构想，因此不是很清楚该提案是否会得到日本大多数人的支持。

在现行的政策下，想要拿到日本永住签证，普遍要求是在日本居住10年以上，有5年工作经历等，较其他国家属于申请门槛非常之高的范畴，这与日本作为岛国，民众保守有一定关系，不少日本民众认为和外国人打交道是件痛苦的事情，因为外国人到日本会带来很多日本人接受不了的文化。

不过，近年来日本苦于国内高龄少子化，被迫修改了部分签证政策，希望以此吸纳优秀的外国人材到日本工作并长期居住。2017年，日本把持有“高度人才”签证的外国人申请永住资格的要求，改为了在日本居住3年或1年，大幅度缩短了外国人申请永住时的居住时间限制。

投资拿永居签证又被称为“黄金签证”，顾名思义是拿真金白银“买（实为投资）”一个国家和地区的永久居住资格。有英媒报道指，自上个世纪80年代初加拿大第一个推出投资移民的项目后，世界上许多国家都推出了类似的“黄金签证”。据悉，现在马耳他、塞浦路斯、葡萄牙、西班牙、希腊、加拿大、英国、新西兰等国家为海外人士提供投资移民签证。