中文导报讯 留日学生等不再适用免税制度、追缴代购者税金、采用顾客信息电子化机制、免税店引入防倒卖系统……日本为了对付代购倒卖可谓是多管齐下。近一段时间，日本再出重拳惩治此种非法行为。据日媒报道，多家日本国内百货店因销售人员把关不严，向不满足免税条件的购物者出售免税商品，而被地方税务局追缴上亿日元税金。

NHK等多家媒体6月29日报道，通过东京国税局的调查发现，大丸松坂屋百货店的一部分店铺，在截至2022年2月的两年期间共漏税约3亿9000万日元，包括过少申报加算税在内，被追缴税金约4亿3000万日元。

《朝日新闻》等多家媒体7月27日报道，大阪国税局在税务调查中发现，大阪市北区的“阪急梅田总店”和“阪神梅田总店”等多家店铺，在截至2022年3月的三年期间，免税销售额中约有20亿日元不符合条件，包括过少申报加算税在内，追加征收了约2亿日元。

大丸心斋桥店。来源：Tokumeigakarinoaoshima

NHK等多家媒体7月28日报道，东京国税局的调查结果指出，三越伊势丹百货在截至2022年2月的三年期间，共漏税约6亿4000万日元，包括过少申报加算税在内，被追缴税金约7亿日元。

以上几家百货公司都是在日本耳熟能详的“大手”百货店，它们均涉及“向不满足免税条件的购物者出售免税商品“被追缴税金。

在阪急阪神百货店的案例中发现，在新冠时期，商店本身没有那么多访日游客，但百货店仍然卖出了相当金额的免税商品。

其中，经常有同一个人反复购买49万日元。且所购买大部分商品并没出入境登记，运往国外的痕迹，因此，税务局判断，这很有可能是为了转卖。

进一步调查得知，前往商铺购买免税品的一些中国籍人士大部分都是在社交网络上接受主导逃税的企业的指示，获得钱后购买免税商品。然后收取商品转卖的部分差价作为手续费。

大阪国税局认为，阪急阪神百货店在办理这些人免税手续时，虽然会根据护照的入境时间等来确认是否为免税对象，但被认为未能正确确认。

大丸松坂屋百货店、三越伊势丹百货也存在此种情况，即销售人员的怠慢，对相关检查态度不严谨。

阪急阪神百货店本社所在大楼：大阪梅田ツインタワーズ・サウス。来源：Tokumeigakarinoaoshima

有日本租税法专家指出，“纵容不正当行为（向不满足免税条件的购物者出售免税商品），这是个很大的问题。另一方面，只依靠商家确认的制度也有局限性，因此，有必要引入在出境时先确认要带往国外的商品，然后再返还税金。”

由于百货店被追缴税金的频繁出现，东京国税局也要求东京都内的各家百货店，加强对相关规定执行的力度。

NHK报道指，因为代购倒卖事件层出不穷，国税局不仅会注意购买免税商品的消费者和职业“倒爷”，还会紧盯免税商品的销售方。

尽管受新冠影响，免税品市场规模暂时萎缩，但根据日本百货商店协会公布的数据，2023年6月份日本全国百货商店（主要为化妆品和奢侈品牌）的销售额总计约280亿日元，已恢复到了几乎与 2019 年同月相同的水平。

那到底是什么导致代购倒卖行为越来越猖獗，NHK做出了相关分析。

首先是日本国内免税店的快速增多。

20年前，每年访日外国游客数量约为520万人次，截至新冠疫情爆发前的2018年和2019年则超过3100万人次。伴随着访日游客的增加，日本国内包括百货店的在内的免税店亦如雨后春笋般不断涌现。据日本观光厅的数据指，到2022年日本有5万2200家免税店，而在2012年仅有4600家，增加了约11倍之多。

其次是免税品市场规模的扩大，撤销了免税对象品种的指定（编者注：代购倒卖者有利可图的范围随之扩大）。

据悉，为迎合访日游客的需求，日本于2014年扩大了免税商品的销售范围，从传统的家电、服装延展至化妆品、食品等。到2018年，所有商品都可以向访日游客销售。

伊勢丹新宿店。来源：Kakidai

第三，为不法分子利用了“日本免税制度人性本善论“的漏洞。

原札幌国税局长猪野茂表示，代购倒卖屡禁不止究其根源是“日本独特的免税制度”。许多实行消费税免税制度的国家，像欧洲国家、韩国、澳大利亚等，都采用了一种被称为“退税制”的制度，即在购买时缴纳完整税款，然后在出境时退还税款。

日本现行的，也就是访日游客从一开始就以免税价格购买商品的制度，在世界上都属罕见，这是基于“人性本善”所制定的政策。日本政府原本充分相信，访日游客在购买免税商品后一定会将所购商品带到海外使用，但对于那些图谋不轨的代购倒卖者来说，就有机可乘。