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中日在敏感问题上互信度日益降低
日期: 12年06月1期
中文导报综合消息(记者 张石)中国《海洋观测预报管理条例》6月1日起正式施行,这是中国历史上首部关于海洋观测预报活动管理的法律规范。中国媒体认为,该部条例对促进中国经济建设、社会发展和国防安全具有重要意义,使中国对周边海洋及岛屿管理迈向法制化。而日本媒体称,这是让周边国家感到担心的条例,因为观测对象包括钓鱼岛及有争议的南海海域

《产经新闻》东亚室长山本秀5月30日撰文称,中国和台湾制定的条列,是正式的国家法律,与日本的地方议会制定的条例不同。中国要在下月实施的《海洋观测预报管理条例》对于日本等周边国家来说,包含了一些让人感到不安的内容。根据国家海洋局的解释,中国可以在53个鱼场设置海洋观测站或观测浮标,用以观测海潮和海水的盐分浓度等信息,观测对象还包括属于冲绳县石垣市尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)以及存有争议的南海海域

仔细阅读条文可知,如果外国机构和个人要在中国主张的领海(包括毗连区)进行观测,就必须遵守中国的法律法规。而且,针对破坏和拆除中国设置的设施和设备的行为,条例还规定有处罚规则。

山本秀说:中国已经在1992年制定了《领海法》,单方面把尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)列为自国的领土,并采取了立法的措施。对于领土和领海问题,有高度的政治判断、立法与行政、和针对渔民个人的种种措施,而新条例的实施,明明白白是向支配和统治尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)迈出的法制化的一步。

《朝日新闻》也报道称,中国关于在领海和管辖水域内进行海潮和水温测量的政令《海洋观测预报管理条例》6月1日起正式施行,这是中国历史上首部关于海洋观测预报活动管理的法律规范。据《人民日报》称,国家海洋局的干部已经表示:观测对象还包括属于冲绳的冲绳县石垣市的尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)以及存有争议的南海海域。

中国施行海洋观测预报管理条例的目的是为了主张中国的主权,确保海洋权益。该报称,中国福建省气象局已经开始预报钓鱼岛及其周边海域的天气情况。

日本《富士产经商报》还报道说,按照这一条例,如果有一天中国在钓鱼岛修建海洋观测站,或在钓鱼岛周边的日本领海和毗连区设置观测用浮标,则拆除这些设施设备的行为属于违法。如果中国的海监船尝试执法,中日政府之间的摩擦将呈现与此前完全不同的局面。

5月29日,东京都知事石原慎太朗在日本的外国记者俱乐部演讲称,如果日本在钓鱼岛问题上对中国战战兢兢,那中国的五星红旗上就会多出第六颗星,这第六颗星就是小小的日之丸。《产经新闻》称,石原通过这样的方式对日本外交进行挖苦。石原当天还说,由于中国渔船在钓鱼岛附近打鱼,导致日本近海的金枪鱼有灭绝的危机。我们必须采取更加果断的行动。石原说,中国最近加强对钓鱼岛的主权主张和行动,实际上意在控制整个太平洋中国意图打破日本对钓鱼岛的控制,就像是已经准备好入侵别人的家。在他们明显显露入侵和偷窃意图时,我们日本人必须把家门小心锁好

另据日本共同社报道,5月30日,日本防卫省发表一份有关朝鲜发射远程弹道导弹的研究报告书,报告书当中就写道:今后如果朝鲜一旦发出导弹发射的预告,日本将立即在距离朝鲜半岛最近的黄海来部署宙斯盾舰。今年3月份,朝鲜发布了发射卫星的预告之后,日本防卫省立刻宣布在东海和日本海部署3艘宙斯盾舰。这份报告草案称,由于无法及时准确掌握朝鲜方面的发射信息,为保障安全日本认为有必要队目前的海上部署做出整改。

报道称,朝鲜于3月16日发布发射卫星的预告后,日本防卫省立即在东海和日本海共部署了3艘宙斯盾舰,但没有在作为拦截最佳地点的黄海部署导弹拦截装置,因此未能于4月13日及时掌握有关朝鲜发射卫星的信息,防卫省也因此决定将黄海作为今后监视朝鲜的重点。

中国军事专家指出:日本的舰靠向朝鲜,朝鲜和我们是近邻,到黄海那里是个尖,到了朝鲜附近,也就是到了中国附近,这没有什么大的区别,虽然你还在公海上头或者叫国际水域上,意味著在监视朝鲜也在监视中国。在整个黄海顶部辽东半岛附近是我们军事重镇,是我们军事活动非常频繁的地方,空军的飞行、海军潜艇的活动再加上我们的一些实验都在这些区域,美国、日本他们知道得非常清楚。宙斯盾舰部署在这儿,当然监视朝鲜,但更主要是对我们中国的监视。

以上的各种迹像表明,中日间在敏感问题上的互信度正在不断降低,互相猜疑戒备已成家常便饭。

 
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