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日本被迫重启紧急事态,或已黔驴技穷
日期: 21年01月2期


1月11日,日本重启紧急事态下的“成人节”依然人流聚集。共同社照片

中文导报讯 1月8日,日本首都圈一都三县重启“紧急事态宣言”首日。当日,东京都录得单日新增感染2392人,继6日的2447人之后,连续两天超过2000人,疫情依然严峻。各都道府县也纷纷要求进入紧急事态宣言。


首都圈一都三县知事联合请愿西村大臣,要求政府启动紧急事态宣言。

日本新冠确诊向单日万人逼近

目前,日本新冠感染者增长速度极快,正在向单日万人逼近。日本国内8日新确诊新冠病毒感染者为7882人,连续4天创新高。 

日本全国新增感染者:5日为4914人;6日突破6000人,达6001人,再超历史新高;7日7570人;8日7882人;9日也达6113人,为周日新高——如果按此速度增长,没有几天就会超过单日10,000人。

据悉,8日东京都新增感染者年龄分布从不满10岁到超过100岁以上,其中20岁世代最多为711人,30岁世代为536人,40岁世代为340人,50岁世代为298人。具有重症化风险的65岁以上高龄者有235人。东京都的新冠重症患者较前日增加8人,达129人,连续5天更新纪录。

东京都针对都内的“感染状况”和“医疗资源提供情况”两方面,设定了7个观察项目。每周专家会进行各项状况分析,针对都内的感染情况、医疗资源提供情况等各项情况进行4阶段的“综合评价”。

过去一周以来,东京都9日新增感染者为2268人,8日新增感染者为2392人,连续三天超过2000人,东京都的一天平均感染人数为1460人。自新冠疫情爆发以来,东京都累计感染人数达到7万1183人。据东京都发布最新新型冠状病毒感染情况:截至1月7时点,都内患者入院数3154人(確保病床数为4000床)、其中重症121人(重症病床数有250床) ‎1月‎8‎日的银座人流,较去年12月减少25%、较去年1月减少53%。

 


启动紧急事态后生活将如何变化?

紧急事态发令以后,提出如下要求:

1、晚上8点以后没有紧急和必要的事情不要出门。
2、商业设施营业时间限制到晚上8时。
3、酒类提供从中午11时到晚上7时为止。
4、宣言后对于不服从规定的饮食店,知事会对其发出按章办事的指示,如果不听从,将公布其店名。对于给予协力的饮食店,将发给每天6万日元的补贴。
5、剧场、电影院、博物馆、运动中心和各种大型活动的营业时间到午后8时为止,收容人数上限为5000人,而且在可容纳量的50%以内。最迟在1月11日开始向商业设施提出要求。也可以对一些人员密集的场所提出停止营业的要求,但是不会实行封城措施。
6、企业进一步推进在家工作,全面推行远程办公,减少70%的人员之间的接触。
7、关于学校统一停课和入学考试延期,考虑到对儿童、学生和家长的影响,因而不采取此类措施。
8、16日起的“大学入学共通考试”在采取充分的感染预防措施的基础上按计划实施,为了尽可能到2月下旬启动疫苗接种,将加快准备工作。
9、有些地方政府提出人员不要向宣布紧急事态的地区移动。
10、限制大声说话和身体的接触。
11、医疗机关、护理设施、电力和煤气为首基础设施、超市和便利店将继续营业。

政府在应对方针之外,还通过临时内阁会议敲定特措法的政令修改,将公布不配合提早打烊和停业要求的餐饮店名称。

经济再生担当大臣西村康稔4日在记者会上称,“尽可能减少经济上的负担也很重要”,表示加强餐饮店防疫对策将成为重点。

日本专家组织6日就连日创新高的疫情现状汇总分析结果称,“由于以东京为中心的首都圈在年底出现进一步增加,全国也持续增势,达到迄今最高的水平”。截至1月1日的1个月期间,国内新增感染人数达到约8万人,是前1个月的1.5倍。东京人员活动不减,大城市圈疫情扩大也对地方造成了影响。

京都大学教授西浦博在专家组织的会上提交估算结果称,要使东京单日新增感染人数降至100人以下需要约2个月。政府考虑发布持续至2月7日的为期1个月左右的宣言,但组织内外越来越多的专家认为“增加到这种程度,1个月使疫情减弱并解除宣言很困难”。

分析结果指出北海道呈现“蔓延减速趋势”,其他地区疫情持续及扩大。虽然大阪府主张尚未到要求发布紧急事态宣言的地步,但去年12月下旬时的病床使用率、疗养人数、路径不明的比例等多项指标已达到最严重的“第四阶段”(疫情爆发式扩大)水平。



各地纷纷要求实行紧急事态宣言

虽然现在只是首都圈一都三县发布了紧急事态宣言,日本大阪府知事吉村洋文在1月7日表示,考虑向中央政府要求发布紧急事态宣言。京都府知事西胁隆俊和兵库县知事井户敏三也当天也表态,将面向发布紧急事态的方向展开讨论。

关西地区3府县各自在8日召开对策总部会议,9日决定根据《新型流感特别措施法》,由3府县知事和负责担任新冠感染对策的经济再生担当大臣西村康稔举行会谈,要求政府在这三个地区再次实行紧急事态宣言。

爱知县知事大村秀章表示,将在观测截至周末的疫情的基础上,讨论要求爱知县追加列入紧急事态宣言的对象。岐阜县也将与爱知县统一步调,根据疫情发展跟进。

8日,其他地区神奈川838人、大阪654人、埼玉496人、千叶455人,均刷新最高纪录,以发布紧急事态宣言的1都3县为中心,感染人数骤增。加上兵库、栃木、京都等地,共有17个府县创新高。当天死亡人数为78人,也创新高。


日本重启紧急事态宣言为时已晚

菅义伟拖到1月7日,才决定再发紧急事态宣言,从现在的状况看,恐难以奏效的。

首先,现在的感染人数已经和去年4月首次发动紧急事态宣言时,不可同日而语。去年4月7日,日本全国新增新冠感染者为368人,到解除紧急事态的5月25日下降为21人。

而现在,日本在1月5日全国新增感染者为4914人,6日突破6000人,达6001人,再超历史新高,7日7570人,8日7882人,9日也达6113人,为周日新高,没有几天就会超过单日10,000人,每天新增感染者接近4月7日时的20倍。

在上次实行紧急事态宣言时,前首相安倍在4月16日指出:为了使紧急事态能在5月6日为止的剩余时间内结束,无论如何必须实现削减最低7成、尽最大努力减少8成的人与人接触。

这一目标是按照厚生劳动省集体感染对策班的有识者的建议试算出来的,对策班的北海道大学教授西浦博主张,每个人接触的人数,如果从10人减少到2人,就能抑制新增冠状病毒的感染者,这样在一个月以后就能见到效果,而且真的出现了良好效果。

但是现在菅义伟内阁根本没打算实行减少8成的人与人接触的方针,也没有任何新的措施,更没有如何隔离和追踪感染者的具体的科学投入和组织措施,而是仍然念念不忘促进旅游等。政府面对比上次实行紧急事态宣言时严重近20倍的疫情,却采取比上次更加松散的政策是绝对难以奏效的,日本疫情日益变得不可控制。
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