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日本推进经济安保,覆盖20个领域的重要技术
日期: 22年07月4期
中文导报讯 7月19日,日本政府在自民党的经济安保相关会议上出示了“特定重要技术”指针草案。根据5月通过的《经济安全保障推进法》,将重点培养的技术从人工智能(AI)、生物、太空相关技术等约20个领域中甄选,由预计5000亿日元规模的基金为研发拨出资金。指针草案将在9月下旬的内阁会议上最终敲定。



除了以上重点外,其他领域还包括与运输相关的高超音速、半导体、医疗和公共卫生、网络安全等。相关中央政府部门和专家参加的会议将从中甄选重要技术。选定后将在年内公开招募研究人员,研究人员若违反保密义务,将被处以1年以下有期徒刑或50万日元以下罚金。

此外,针对传染病流行或海外特殊措施而导致供应链中断的情况下,可能冲击国内产业及民生的“特定重要物资”,政府也制定了确保稳定供应的指针草案。

重要物资是指“若供应中断会对国民生存造成直接影响”及“供应来源偏向少数特定国家”等条件的物资。主要指向半导体等,今后将加以细化并制定确保稳定供应的措施。



日本5月通过《经济安全保障推进法》

作为岸田政府的招牌政策,《经济安全保障推进法》在5月11日的参议院全体会议上表决通过。在半导体等越来越重要的战略物资方面,日本将强化供应链,还将建立保护核心基础设施的体制。该法从2023年起逐步实施。



据了解,日本的经济安保法由四部分构成,包括构建供应链、确保核心基础设施的安全、尖端技术的官民研究和专利不公开。

日本将降低战略物资采购依赖国外的风险。日本政府将指定半导体及稀土等重要矿物、蓄电池以及药品等为“特定重要物资”。涉及物资今后将由政省令规定,并增加对相关产业的财政扶持。

为了避免供应停滞,日本政府有调查企业原材料供应商及库存的权限。企业接受了公共扶持就要接受调查,如果拒绝调查将被罚款。

日本还将建立机制,不让对核心基础设施构成安保威胁的外国产品进入,涉及电气、金融及铁路等14个行业。运营商有义务提前向政府报备管理系统概要、供应商及零部件的详情。

日本将监控网络攻击引起的系统故障及信息外流的风险。如有必要,将劝告或命令企业变更设备。




围绕人工智能(AI)及量子等各国竞相开发的尖端技术,日本将建立官民研究开发的环境。促进设置各种主题的官民协议会,向企业和大学提供资金支持。为了推进尖端研究,提供政府的机密信息要遵守保密义务。

铀浓缩技术等有可能转用于军事的技术专利将不公开。在每年30万项左右的专利申请中,预计将有几项左右专利通过。由日本防卫省等的负责人进行审核。

对于虚报和信息泄漏,最高给予“2年以下有期徒刑”的处罚。

《经济安全保障推进法》公布后2年内将逐步实施。首先将在公布后9个月内开始强化供应链和尖端技术的官民合作。从2023年开始实施。然后确保核心基础设施的安全,最后不公开专利,预计后两项要到2024年开始实施。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c10/198591
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