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RCEP生效:贸易重心转向东亚,日本或成最大受益国
日期: 2022/01/02 13:07
据共同社1月1日报道,日本、中国、韩国和东盟(ASEAN)等共15国参加的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在1月1日生效。成员国相互降低关税、共享规则等,推进经济活动。域内人口约有22.7亿人(2019年数据)、国内生产总值(GDP)约达25.8万亿美元(2019年数据),人口和GDP均占全球3成左右的巨大经济圈起航。不过,对扩大自由贸易和经济增长的期待高涨,但其背后交织着在亚洲太平洋地区瞄准主导权的中国和欲死守影响力的美国间的博弈。共同社慨叹,日本在美中夹缝中可谓前路艰难。

日本是最大受益国

“日本的出口将较2019年增长5.5%。”联合国贸易和发展会议(UNCTAD)2021年12月估算了RCEP的经济效应。预计区域内贸易额增加约4.8万亿日元(约合人民币2650亿元),指出东亚地区“将成为全球贸易的新重心”。据称,由于关税下调,日本将成为成员国中的最大受益国,超过中国。

对日本而言,RCEP是与跨太平洋伙伴关系协定(TPP)比肩的大型经济框架,也是首个与中韩缔结的经济伙伴关系协定。搞活亚太地区的贸易投资、重组跨境供应链令人期待。

关于汽车零部件等日本出口的工业产品的关税,今后所有品种的92%将被撤销。日本对进口农林水产品征收的关税的撤销率则因对方国家而异,为49%~61%。为保护日本国内农业,将低于TPP的82%。大米和小麦等农产品5个敏感品种不属于削减或撤销关税的对象。

此外,RCEP写入了自由的经济活动相关规则。禁止国家向进驻域内的企业要求转移技术。还规定有义务让数字社会不可或缺的数据能够自由流通。

日本政府十分期待。经济产业省等分析认为,RCEP未来可能将实际国内生产总值(GDP)推升约2.7%。以2019年度实际GDP水平换算,相当于增加15万亿日元。2018年生效的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)据估算将增加约7.8万亿日元,超过该水平。

经济界纷纷表示欢迎。日本出口的汽车零部件等工业品中,整体的92%未来将变为零关税。日本汽车零部件工业会会长尾堂真一(日本特殊陶业公司董事长)称:“乐观看待,希望让自由贸易更上一层楼。”通过统一投资规则等,或也将促进企业进驻海外。

中美相争 日本处境艰难

RCEP率先于1日在已完成核准程序的日本、中国、澳大利亚、新西兰、文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国与越南10国生效。2月1日在韩国生效,其余4国也将在完成核准程序后生效。

共同社报道称,中国力争通过RCEP在扩大贸易的同时实现“供应链稳定”(中国商务部)。中美正就人权问题等激烈对立,中方的真实想法是希望构建不受美国影响的框架。

中国在2021年9月申请加入不含美国的TPP,也瞄准不囿于东亚扩大主导权。中方有意通过RCEP积累开放市场和遵守统一规则的实际成果,作为加入TPP的踏板。

美国将中国视作“唯一的竞争对手”,对其进一步加强警惕。静观RCEP、无意重返TPP的拜登政府提出在印度太平洋地区构建新的经济框架,试图重新构筑对华包围网。

其目的是防止技术外泄。美方担忧若放任中国在高科技领域崛起,国家安全的平衡恐将被打破。美方计划由日美重新构筑数字贸易、半导体等战略物资供应链、管理新技术出口,并招揽志同道合的国家加入。

在中美大国竞争的最前线,日本不得不作出应对。日本政府人士称“2022年或是艰难的一年”。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c10/196013
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