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避免安倍三泡茶是岸田自民党胜选秘笈
日期: 21年10月4期
中文导报 社论
作者:申文

10月4日,岸田文雄就任日本第100代内阁总理大臣,新内阁起步;10月14日,岸田首相解散众议院,宣布19日公示,31日举行投计票——岸田文雄就任首相10天后启动解散,从解散到选举投计票仅为17天,均创出战后大型国政选举的最短纪录。

日本众议员任期最多4年,但首相有权力随时解散国会,因此每届众议员任期长短不一。上一次日本众议院议员选举,还是在安倍晋三就任首相的2017年10月22日。所以,本次日本众议院在任期结束后实施投计票,在现行《宪法》下还是第一次。

这是一次罕见的短期选战,朝野各党全力投入,选战在事实上已拉开了帷幕。究其原因:一是众议院将在10月21日任期届满,不得不鸣锣开选;二是岸田自民党欲在新内阁的执政蜜月期内趁热打铁、速战速决,一举拿下众议院多数席位,藉此开启下一个长期政权;三是岸田首相希望趁新冠疫情回落趋缓的有利时期完成改选,避免夜长梦多。在2014年及2017年,前首相安倍晋三两次都以“短期决战”的方式赢得众议院大选,岸田文雄也想复制安倍的成功经验,放手一搏。

日本众议院的定员为小选区289人,比例代表176人,朝野各党将争夺总计465个议席。针对众议院选举的胜负线,岸田表示“目标为执政党占过半数”。自民和公明两党组成的执政党联盟,在解散时的势力为305个议席,大幅高于过半数的233个议席,估计胜选问题不大。不过,立宪民主党党首枝野幸男大声疾呼,希望通过大选促成政党轮替,给“自民党独大”政治画上句号。如果自民党在本次大选中意外失足,岸田文雄就会成为日本任期最短的首相,没有之一。

与此前的自民党总裁选不同,本次众议院大选由全体国民参与,是针对朝野各政党的信任投票,其中新冠疫情和经济对策等成为争论焦点。

日本首相岸田文雄将本次选举定位为“选择未来的选举”。他告诉记者:“我想通过这次选举,告诉人们我们正在努力做什么,我们的目标是什么。”公明党代表山口那津男说:“我相信只有自民党和公明党联合政权,才能切实落实国民所期待的政策。”

面对选战,岸田强调争取疫情应对万无一失,并主张重建厚实的社会中间层。公明党则宣传重视育儿及教育政策。目前,岸田自民党正在宣传首相的抗疫措施,包括在年内提供口服抗病毒药物,以及实现“新资本主义”的愿景,即注重经济增长和财富再分配,同时呼吁增加防卫开支以增强反弹道导弹能力。

与此相对,在野党方面指出,无法期待现政权能改善新冠对策,也不会改变收入差距扩大的经济政策,为此呼吁实现政权交替。

最大在野党立宪民主党联合日本共产党、令和新选组、社民党,在289个小选区的七成以上共同推举统一候选人以迎战执政党候选人,强调为缩小贫富差距和消灭贫困,必须实行消费税减税并提高富裕人群纳税额。日本维新会倡导规制改革等,谋求扩大本党势力。执政联盟与在野党的竞选论战将进一步升级。

本次众议院选举的关键词:新资本主义、疫情、经济,自民党打出的竞选口号是“与大家共度新时代”。已经持续近9年的安倍晋三、菅义伟两届政府的政治姿态将接受检验,岸田自民党如何避免成为安倍政权的“三泡茶”,将是取得大选胜利的关键。无疑,选民们希望看到政府拿出切实可行的计划,采取果断行动,结束疫情并重建经济。一项民调显示,约48%的人最希望岸田政府着手解决疫情,其次是经济复苏、扩大就业。

岸田文雄在10月8日发表首个施政报告中提出,为纠正贫富差距,倡导保护中产人群的“新资本主义”,并呼吁通过“增长与分配的良性循环”和“新冠后新社会的开拓”来实现。岸田在选举中主张缩小贫富差距,却未针对富裕人群的金融收入征税,野党质疑其政治诚意和政策可行性。

岸田文雄在解散众议院时表明了“问信于民”的立场。他说:“政府必须得到国民的判断,我抱著非常严肃的心情迎来这一刻”。事实上,未经历过正式的国政选举而产生的政府,总有名不正言不顺之嫌。所以,目前的岸田政权虽贵为日本宪政史上第100任内阁,却褪不去过渡政府的色彩。为了获得执政的合法性,岸田迫切需要一场代表着民意取向的国政选举来为政权背书。

当然,本次选举结果会给自民党带来不小影响。分析认为,9月岸田当选总裁后,自民党内权力格局出现了变化,先前颇有影响力的二阶派被边缘化,而岸田派、细田派、麻生派进一步夯实党内根基。在众议院选举后,以国会议员人数为基础的自民党内派阀权力格局可能出现新变化;另外,如果自民党丢失太多席位,岸田文雄的执政之路也会增加难度。

按照政治程序,在众议院选举结束后,日本将再次召开国会,举行首相指名选举。在自民党赢得众议院大选继续成为执政党的情况下,岸田文雄将出任日本第101任首相并再次组阁。届时,面对内外堆积如山的难题,岸田政权才会真正启动,岸田提倡的“新资本主义”将会在落实和推进中展露真面目。
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