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岸田内阁起航:宏池会政治血脉揭新篇
日期: 21年10月2期
中文导报 社论
作者:申文

9月29日,岸田文雄在党内选举中一举胜出,当选第27任自民党总裁;10月4日,岸田文雄在临时国会举行的众参两院的首相指名选举中,当选日本第100任内阁总理大臣。慷慨激荡的历史转换瞬间和意气奋发的人生高光时刻都会过去,随着岸田政权的起航,日本国民已经把目光投射到一个多月后的众议院大选,那将是对岸田自民党的初审判。

岸田文雄的座右铭是“春风待人、天衣无缝”,行走政治江湖近30年从不树敌。他以温和稳健的风格塑造了政界“绅士”的人设,也希望以耐心宽容的政治打造新政权的形象。在当选新总裁后的记者会上,岸田提出了“三个觉悟”的施政纲领——即在外交上坚守民主主义等基本价值观、在安全保障上维护日本的和平与稳定、在全球规模的课题上做出贡献以展示日本的存在感,以此推动构筑自由开放的印度洋和太平洋地区。

在日本政坛,岸田文雄一直被认为是对华“鸽派”政治人物,他担任外相的数年,也是中日关系重回良性轨道的时期。然而,在本次自民党总裁选举中,岸田文雄抛出了与中国对抗的竞选政策让人亮眼。岸田文雄公开称,中国军事力量的现代化给日本防卫带来重大压力,并点名了中国的海洋军事扩张、人权问题等,岸田强调将深化日美安保合作,欲强化导弹防御系统,同时也会推进修宪问题。

作为一个稳健的政治家,且拥有战后第二长的外相任期所积累的经验和业绩,岸田是颇懂得掌握外交平衡感的人。有分析认为,岸田提出对抗性主张,是为了顺应当前复杂多变的国际形势,更为了在总裁选和众议院大选中打造强硬形象以吸引选票。作为安倍晋三看好的接班人,岸田施政难免会展现安倍、麻生等大佬的政治色彩,个人领导力或受到掣肘,不过岸田在维持日美同盟的基础上,也会以经济往来为重而避免与中国形成对立发生冲撞。

在自民党内,岸田派是宏池会的直系。岸田文雄崇拜的政治家是原首相池田勇人,也是宏池会的创始人。岸田大学毕业后进入日本长期信用银行(现称“新生银行”)工作,这家银行由池田勇人提议创建,也被称为宏池会的“钱包”。岸田迈入政坛后,从担任父亲的政治秘书起步,父亲岸田文武就是宏池会的重要成员。岸田的政治血液中渗透着宏池会的基因,本次有样学样地提出了“令和版国民所得倍增计划”,也是向池田表示致敬。

在自民党的历史上,宏池会出过5位首相,即池田勇人、大平正芳、铃木善幸、宫泽喜一、岸田文雄,其中池田、宫泽、岸田三人均来自广岛。还有两位自民党在野时期的党总裁最终没能成为首相,一位是河野洋平,一位是谷垣祯一,也都是宏池会出身。1998年河野洋平脱离以加藤紘一担任会长的宏池会后成立了大勇会,后来由麻生太郎接班并成立志公会,即如今的麻生派。当年,宏池会内部以支持和反对加藤为线,重新集结成加藤派与堀内派,后分别演变为谷垣派和古贺派。2006年,原宏池会出身的三大集团筹划合流为“大宏池会”,最后因故只有谷垣派和古贺派合流成为“中宏池会”。2012年,谷垣祯一卸任自民党总裁后没有回归宏池会,岸田文雄在派阀长老古贺诚引退后接手宏池会,即成为岸田派。所以,岸田文雄在自民党内的派阀背景颇为深厚,获得议员票的广泛支持说明“永田町没有人会讨厌岸田”的说法并非虚名。

从历史上看,当年前首相岸信介积极推进日美安保政策,池田勇人接任后转换施政方向而发起“国民所得倍增”计划,成就了日本的高速经济增长。如今,在岸信介外孙安倍晋三的长期政权之后,继承了宏池会血脉的岸田文雄能否实现新的转向,作为来自广岛的政治家同样受到厚望和期待。法新社指出,“冷静的中间派被选为日本下一任首相”;《华尔街日报》称,岸田文雄属于二战后一段时期内日本经常出现的低调型领导人,标志着日本领导人风格的回归。事实上,岸田文雄与同期当选众议员的安倍晋三关系深厚,而他秉持的“共识风格”或有利于在派阀林立的党内巩固权力。

岸田文雄对自民党人事案的调整显得大刀阔斧。他聘请麻生太郎出任党的副总裁,聘用甘利明担任党干事长、高市早苗担任党政调会长,这几位持有强烈保守立场的对华强硬派政治家执掌自民党,某种意义上也是安倍意志的体现。显然,岸田文雄正在平衡党内最重要的细田派和麻生派,利用两大派系加持岸田派的力量,在党内奠定长期执政的基础。岸田选用46岁的三世议员福田达夫出任党总务会长,意在吸引由福田担任会长的“党风一新会”的年轻议员们,实现“全员野球”的举党体制。

在组阁过程中,岸田也履行了“老中青”结合的承诺。他留用稳健的外务大臣茂木敏充与强硬的防卫大臣岸信夫(安倍晋三的弟弟),既是对支持派阀的投桃报李,也为了在外交和防卫方面保持稳定性和延续性。岸田流新人事大胆启用新人,21名阁僚中有13人为初次入阁,令人关注。其中,岸田新设了应对人权问题的首相助理和经济安保大臣,其用意不言自明。

10月4日召集临时国会,岸田文雄出任日本第100任首相后,马上迎来了紧锣密鼓的政治日程。8日岸田首相将发表施政演说,11至13日实施众参两院各党代表质询,14日解散众议院。众议院选举拟定在10月26日发布公告、11月7日投计票。期间,岸田原计划出席10月30、31日在意大利罗马举行的二十国集团首脑会议(G20峰会),在国际舞台上新亮相,最新消息是取消行程。在新内阁启动后,岸田指示制定数十万亿日元的经济对策,欲在众院选举后使2021年度补充预算获得通过,并推进2022年度预算编制工作。

日本国民对岸田自民党和新政权信任几何,究竟报以什么态度?众议院选举结果会大白于天下,这也是岸田新政权必须跨过的第一道坎。
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