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中美2+2交锋:展示东升西降诠释平视外交
日期: 21年03月4期
中文导报 社论
作者:申文

时隔8个月的中美外交高层会谈,于3月18-19日在阿拉斯加的安克雷奇举行。美国国务卿布林肯、国安顾问沙利文和中国外事工作委员会办公室主任兼中共政治局委员杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅举行2+2会晤。在公开的开会式上,双方火力全开,都展现了比较强硬的立场;在会后,双方没有发表联合声明,意味着中美关系持续对抗的态势未减。

这是美国拜登新政权上台后举行的首场中美会谈,双方都有备而来毋庸置疑。美国在会谈前后,在世界各地拉帮结派大搞串联再造同盟声势,但是中国驻美大使崔天凯认为“就像有的人一个人走夜路会唱歌给自己壮胆,其实没有多大用处。有什么问题要跟中方谈,尽管可以面对面摊开来谈。”

对于中国来说,杨洁篪、王毅在本次高层会谈中展示强硬姿态,为习近平提倡的“中国可以平视世界”做出了注解,演绎了一场平视世界的外交大片。这场平视外交既是对布林肯日韩之行、美国制裁中国官员的回击,也如实诠释了当前东升西降的国际局势。

最近,有关“东升西降”、“平视世界”的判断和概念,成为中国外交的重要理论指南。

去年在五中全会和省部级主要领导干部研讨班上,习近平总书记发表重要讲话中谈到国际形势时,做出了“西强东弱”是存量、是历史,“东升西降”是增量、是未来的政治判断。对此,复旦大学党委组织部副部长周晔1月7日在题为“心有所信方能远行”的文章中称:“五中全会上,习近平总书记指出,要认清东升西降的大趋势,中国之治和西方之乱的鲜明对比。”

中央政法委秘书长陈一新在1月15日指出,从国际形势看, 百年变局和百年疫情叠加,世界进入动荡变革期。中国崛起是一大变量,既是自变量也是因变量,“东升西降”是趋势,国际格局发展态势对我有利。美国遏制打压是一大威胁,既是遭遇战也是持久战。新冠肺炎疫情是一大考验,既是风险挑战也可危中转机,全球疫情持续蔓延将会对全球各方面造成重大影响。

3月6日,国家主席习近平在全国政协第十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员联组会议上称,“70后、80后、90后、00后,他们走出去看世界之前,中国已经可以平视这个世界了,也不像我们当年那么土了。”中国已经可以平视这个世界了,引起了无数国人共鸣。平视世界,正是中国迈向强国外交必备的心态和基石。

回顾中国的皇朝历史和近代发展,就是一个从个天朝大国俯视世界,到落后挨打仰视世界的过程。然而,中国前赴后继追赶世界的步伐从来没有停歇,特别是改革开放以来短短几十年里实现了经济腾飞,找回了失去的尊严,也拥有了理性客观看待世界的能力。中国可以平视这个世界了,拥有自信是关键词,背后蕴含着两大“质变”:其一,中国走向世界舞台中央,中国之治举世瞩目;其二,中国心态更加成熟,对外交往更加自信稳健、奋发有为。

过去40年以来,特别是经历了去年的“战疫”考验,中国实现了四大奇迹:一,经济快速发展奇迹;二,社会长期稳定奇迹;三,抗击新冠疫情奇迹;四,全面实现脱贫奇迹。与之形成鲜明对比的是西方世界乱象纷呈:新冠疫情蔓延飙升之乱,社会动荡抗疫示威之乱,过几年举行一次的大选之乱,在全世界四处点火引发战争之乱。

历史经验表明,俯视外交很可能带来文明冲突和对抗,甚至让人类卷入灾难;仰视外交则可能矮化自我,迷失自身的文化价值,损害人类文明理应“百花齐放”的峥嵘图景。中国实践“平视”世界的国际观,是“各美其美、美人之美、美美与共”的价值取向,为人类共同繁荣提供了实践样本。正如杨洁篪在阿拉斯加的发言中所说:中方主张和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,主张维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,而不是以一小部分国家制定的规则为基础的秩序。

本次中美外交高层对话,中国在东升西降的大趋势中诠释了一场真正的平视外交。尽管来自美国的遏制打压已是常态,中方判断美国已成为国家发展和安全的最大威胁,但中方还是带着诚意应邀来到安克雷奇同美方进行战略对话。中方的预期是向美方阐述自己的观点,更向世界表达自己的声音,希望能恢复或重建中美战略对话的框架,对于达成具体的成果并无期待——在当前以竞争和对抗为特征的中美关系面前,任何乐观的期待都是不现实的。

事实上,尽管中国成功实践了平视外交,但东升西降仍是一个正在发生的历史过程。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授分析称:目前“美强我弱”的形势没有变,具体存在于八个方面、“四硬四软”:美国的GDP总量及人均GDP更高,美国掌握高端科技的核心部分,美国的军事实力更强,美元有霸权优势,美国法理上有接近60个盟友,在国际舆论场上掌握更大话语权,中国国内部分精英有“崇美跪美”心态,美国在中国有不少利益。

所以,中国需要通过未来一段时间的发展,逐步缩小上述差距:克服科技短板、军事实力再上台阶、人民币国际化取得进展、“一带一路”推进合作展开、国内建设者主体进一步变化、在保留近代记忆同时,抱着一种更加自信、平等、包容的心态看待世界。而西方社会,尤其是美国在新形势下也能逐渐接受现实,以相对平等的姿态看待中国,实现一个互动更加健康的中西方关系。从这个意义来看,中美外交的安克雷奇交锋,只是一个新时代的开始。
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