近年，日本国内出现了各种以民众为主要对象的犯罪欺诈，比如，电话欺诈，投资欺诈，爱情诈骗，网上银行转账欺诈以及通过社交媒体招募犯罪者实施抢劫和专门诈骗等等欺诈行为，并且这些违法犯罪行为逐年呈上升趋势。对此，日本政府在2024年6月制定并通过了「保护公民免遭欺诈的综合对策」(日语：「国民を詐欺から守るための総合対策」)。该对策明确提出：必须彻底强化管理外国人在留期间的银行账户使用状况。

日本警察厅为了执行政府发表的上述对策，联协日本金融厅以及出入国管理厅发出了金融机关强化管理的通知。据共同社2025年4月8日的采访报道，日本的大型银行已经开始实施制限在留期间已满的外国人的银行取款金额。

株式会社三菱UFJ銀行针对在日外国人发出了「关于在留期间满了通知」（日语「在留期間満了日」に関するお知らせ」。根据上述通知说明，为了加强管理体系，防止洗钱和恐怖主义融资，作为预防犯罪工作的一环，努力通过维护安全可靠的金融系统为客户提供服务。对此，日本的金融机关要求客户定期确认其帐户使用目的和客户信息。如果外国人客户的居留期限到期则需要完成以下程序。

（1）填写添附的“交易目的等确认书”并添附更新后的“在留卡”复印件，经银行审核确认，如果本人在规定期间内持续未使用帐户，例如由于签证到期而返回自己的国家，将可能关闭此帐户。

（2）如果本人未在答复期限内进行确切回答，且超过银行所通知的“在留期限届满日”，银行将根据存款规定限制交易。

（3）即使已超过答复期限，也请提交添附的“交易目的确认书等”，或者可以通过“Web Response”向银行提交居留期限续签申请资料。 

根据上述通知，如果在日签证过期或者未及时将银行账户中的签证信息申报更新，那么在留期间满了的外国人的银行账户有可能会被关闭，或无法从银行和ATM机上取款。对此，敝所本次就日本政府的上述政策应如何对应向在日生活以及中日两国往返工作的各位同胞作一简要说明，以供参考并确实对应。

在实务中，银行账户被冻结或被关闭有可能涉及签证过期未办理续签手续、或续签手续延误、事后虽然补办了续签手续，但却未及时向银行申报并更新在留信息等等。所以，该新政策的出台也可能会对合法居留的外国居民带来一些不便。

如果是因为签证期限过期而导致银行账户被冻结、或被关闭而无法取出账户中的存款或不能转账，可以考虑向银行联系说明，并提出充足的证据证明自己的账户没有被用于非法用途，并证明自己本身由于过失未能及时补办相关手续而造成账户被关闭或被冻结发生，银行可能会考虑给与一定的缓冲期限或者解除限制取款措施。

需要留意的是，不同的银行可能有不同的申诉渠道或者要求提供不同的资料等，建议事先向具体的开户银行沟通并进行确认。

今后，日本政府或将会更加严格管理在日外国人银行账户并对外国人的在留期限实施联动管理，因此，建议在日华人及关联人士做好以下方面的对应事项：

（1）严格遵守现地法律、法规，禁止一切违法行为；

（2）如果自己的在留卡期限、家庭住址或者电话信息等变更时，及时到银行更新自己的银行账户信息，以便能够及时收到银行的通知；

（3）保留好自己在留卡更新或续签的相关文件，以便需要时及时向日本的管理机构提供；

（4）妥善保管好自己的在留卡及银行账户等信息，严禁将自己的银行账户不正转让，或借用他人，防止特殊欺诈犯罪的恶用；

（5）如果自己的银行账户被限制取款或者收到银行的关闭帐户通知时，有必要迅速前往银行柜台核实信息并确认其真实、可靠性，同时认真查明被限制取款的原因，尽快提供相关证明资料并配合银行人员的调查，积极沟通・说明以尽快解除限制。