面向敏感纪念日连续不断的3月，西藏自治区政府行政首长自信虽然无法完全排除小规模抗议事件，但是“出不了大事情”。

　　自治区主席向巴平措3月5日在北京参加一年一度的全国人大开幕式，他在场外接受采访时说：“现在我们分析，大的问题出不了。西藏的基本群众基础非常好，我们也采取了相应的措施，因此大的问题不会有什么。”他接著补充：“小的，个别人（闹事）难以完全排除，但是不会形成气候，不影响大局，这一方面我们充满信心。”

　　在节俭办会、减少扰民的号召下，今年的“两会”将会期从去年的15天缩短为10天，一些境外舆论推测当局或许是担心3月14日西藏再次发生骚乱，引起中央政府的尴尬，而把“两会”闭会日期不偏不倚设在3月13日。但向巴平措的回答否定了上述猜测。在被问到近期西藏的局势时，他说，西藏至今还是很平静，2月底的藏历新年，藏民过得“很祥和”。与四川阿坝藏区出现喇嘛自焚等骚乱事件相比，他说“西藏没有发生任何事情”。

　　今年3月被视为中国藏区稳定的“高危月”：在3个备受关注的敏感日期中，3月10日是西藏“叛乱”50周年；14日是去年的拉萨血腥骚乱一周年；28日是自治区政府今年初设定的“百万农奴解放纪念日”。对于藏区潜伏著的不稳定威胁，中央政府与西藏自治区政府一贯坚持问题完全是境外的达赖分裂集团煽动与策划所致，但近期外界发现当局的口风出现微调，承认政府工作也存在失误。向巴平措说，并非所有闹事藏民都是“分裂分子”。他说：“有的群众对我们的政策不完全满意，有意见，或者我们的工作做得还不够完善。”

　　就外国媒体质问西藏当局在“3．14”后抓捕了950馀人，及后又披露再拘捕逾80人，为何公开审判仅30多人，向巴平措先是斥责西方媒体惯常在西藏问题上造谣生事，然后解释说，真正按司法程序判刑的只有76人，罪名包括抢劫、放火、煽动冲击国家机关、扰乱社会及危害国家安全等，刑期从5年以上到无期徒刑，其馀的被捕者经教育后已全部释放，记者所问的后来抓捕的80馀人是因为散播危害社会稳定信息被治安拘留，跟司法判决无关。

　　向巴平措说，在西藏今年的工作里，自治区政府希望“在各方面有比较大的发展，居民生活有比较大的改善，社会稳定方面有一个更持续性的，为长治久安打下更好的基础”。本次“两会”中的各组讨论也显示，经过去年的拉萨骚乱后，中国体制内人士对于藏区的局势进行了反思。对于四川的藏区局势，有政协委员在内部报告中评价为有所保留的“可控稳定”。

　　3月5日下午对中外媒体开放的政协小组讨论中，民族界别的少数民族委员则公开批评，政府对藏族干部信任不够、地方寺庙修缮经费不足，以及高层主管民族事务官员对基层缺乏了解与及时处理问题的能力。

　　云南省宗教事务局局长熊胜祥（普米族）在发言中以云南迪庆藏族自治州为例说，各地藏区都发生藏民抗议事件，迪庆却可以“一枝独秀”，这是由于云南省领导信任藏族干部，自治州的少数民族干部达到88.7%，州内3个县的县委书记全部都是藏族。他会后受访时表示：“少数民族自治区，你就要让他自治。”熊胜祥的发言还透露，除西藏的大寺庙以外，许多偏远山区的藏族寺庙，往往没有足够的拨款，一些地方政府平时忽略了群众基础工作。