中国争执已久的医药改革进程终于有了新结果!国务院总理温家宝1月21日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。决议医改方案将深入乡镇与农村,未来3年内预计投入8500亿元人民币。
由于中国的医药改革进程20年来一直走得跌跌撞撞,也引发政府、学界、民间等多方面的争议,时至今日,“看病难、药价高”的问题依然未获得解决,这点在偏远地区尤为严重。此次的医改措施若能在未来数年达成良好成效,将可被视为是胡、温任内的重大政绩。
当天会议决定,从2009年到2011年,中国政府将重点抓好基本医疗保障制度等5项改革。一是加快推进基本医疗保障制度建设,3年内使城镇职工、居民基本医疗保险及新型农村合作医疗等参保率,提高到90%以上;2010年时,对城镇居民医保和新型农村合作医疗的补助标准,提高到每人每年120元,并适当提高个人缴费标准,提高报销比例和支付限额。
二是初步建立国家基本药物制度,将基本药物全部纳入医保药品报销目录;三是健全基层医疗卫生服务体系,重点加强县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。
四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,从2009年开始,逐步在全国建立统一的居民健康档案,增加公共卫生服务项目,提高经费标准,充分发挥中医药作用;五是推进公立医院改革,今年开始试点,2011年推展,加快形成多元化办医格局。
根据初步测算,为保障上述5项改革顺利推动,3年内中国大陆各级政府预计要为此投入8500亿元。
上述的新医改方案于去年12月底即已送进国务院待审,如今快速得到通过显示大陆医改压力确实迫在眉睫。据了解,大陆居民储蓄率之高举世闻名,但有专家曾表示,由于大陆民众需要负担较高的医药看病与住房开销,因此才冲高了储蓄率。