总务大臣麻生太郎在去年12月21日的内阁会议上汇报了《2004版消防白皮书》，并获得内阁会议的批准。今年强暴雨和台风登陆灾害接连不断，截至11月10日，强风暴雨自然灾害造成的死亡、下落不明的人数共计230人，创下了1982年以来最高记录。受伤人数也达到2540人，全部或部分毁坏的房屋约为9000幢。新??地震中死亡人数为40人，受伤人数则高达约2900人。
该白皮书提出：由于实施了规定居民在遭受自然灾害和武力攻击时进行避难的《国民保护法》，“对大规模灾害和恐怖袭击作出应对措施是一项重要课题”，应站在国家的高度强化消防体制。
该白皮书提出：由于实施了规定居民在遭受自然灾害和武力攻击时进行避难的《国民保护法》，“对大规模灾害和恐怖袭击作出应对措施是一项重要课题”，应站在国家的高度强化消防体制。