本报讯（记者 杨文凯）最近，让中国从日本政府开发援助（ODA）中毕业的说法在日本政界甚嚣尘上。如何认识日本对中ODA存在的理由，受到关注。由于日本政府及媒体的片面宣传和报道，日本国民对援中ODA存在不少误解，从而使日本削减援中ODA乃至停止援中ODA变得顺理成章，对此，日本前经济企划厅厅长、ODA专家宫崎勇先生表达了个人的反对意见，他还以具体的事实和数据给出了打开误解的思路。
宫崎勇先生指出，世界银行规定发展中国家都属ODA援助的接受国。中国还不是发达国家，2003年的人均GDP为1090美元，即使在“发展中国家”（人均GDP761美元－3030美元）的定义范围内，也属于中等所得的低位国家。目前，中国还存在着巨大的地域落差，中国政府推行西部大开发政策是正确的。日本的ODA有必要对中西部的贫困对策、教育对策、环境对策、三农政策等进行支持。世界银行规定，ODA的毕业分数线是人均GDP5290美元，中国与此还差得很远。
宫崎勇说，“ 9．11”事件以后，美国、欧盟在非常困难的财政状况下，还逐年增加了ODA援外金额，而日本反而在减额。目前，日本已从援外ODA第一国之位跌落，位居美国之后，估计2、3年后，日本可能在援外ODA国家中仅列第5、6位，无法实现其国际贡献的义务。欧美国家对日本的ODA削减政策都感到惊讶。
日本对中ODA总额，迄今已达3兆3000亿日元，但其中有3兆471亿日元是有偿援助，占92%，并非单方面的无偿援助。当年，就有国际舆论认为这不是援助，而是通常的“资金交易”行为。日本参议院的报告书也承认，对中ODA的资金运用坚实，没有太大问题。同时，中国按时偿还本金和利息，且承担了汇率变动的巨大风险，是优良的资金借贷者。据了解，2003年度日本对中ODA总额削减至967亿日元（平均每个日本人援助800日元，每个中国人接受80日元）。2005年将削减至800亿日元以下。中国的年度还贷金额反而超出了获贷金额，呈现资金倒流现象。
从以上的数据和事实出发，宫崎勇认为日本没有停止对中ODA的理由。日本炒作对中ODA“感谢论”、“毕业论”、“终止论”，在国际上都是缺乏说服力的。日本与其以老师指责学生的态度宣布“毕业论”，不如自我检点，承认是“预算上的制约”更实际一些。
宫崎勇先生指出，世界银行规定发展中国家都属ODA援助的接受国。中国还不是发达国家，2003年的人均GDP为1090美元，即使在“发展中国家”（人均GDP761美元－3030美元）的定义范围内，也属于中等所得的低位国家。目前，中国还存在着巨大的地域落差，中国政府推行西部大开发政策是正确的。日本的ODA有必要对中西部的贫困对策、教育对策、环境对策、三农政策等进行支持。世界银行规定，ODA的毕业分数线是人均GDP5290美元，中国与此还差得很远。
宫崎勇说，“ 9．11”事件以后，美国、欧盟在非常困难的财政状况下，还逐年增加了ODA援外金额，而日本反而在减额。目前，日本已从援外ODA第一国之位跌落，位居美国之后，估计2、3年后，日本可能在援外ODA国家中仅列第5、6位，无法实现其国际贡献的义务。欧美国家对日本的ODA削减政策都感到惊讶。
日本对中ODA总额，迄今已达3兆3000亿日元，但其中有3兆471亿日元是有偿援助，占92%，并非单方面的无偿援助。当年，就有国际舆论认为这不是援助，而是通常的“资金交易”行为。日本参议院的报告书也承认，对中ODA的资金运用坚实，没有太大问题。同时，中国按时偿还本金和利息，且承担了汇率变动的巨大风险，是优良的资金借贷者。据了解，2003年度日本对中ODA总额削减至967亿日元（平均每个日本人援助800日元，每个中国人接受80日元）。2005年将削减至800亿日元以下。中国的年度还贷金额反而超出了获贷金额，呈现资金倒流现象。
从以上的数据和事实出发，宫崎勇认为日本没有停止对中ODA的理由。日本炒作对中ODA“感谢论”、“毕业论”、“终止论”，在国际上都是缺乏说服力的。日本与其以老师指责学生的态度宣布“毕业论”，不如自我检点，承认是“预算上的制约”更实际一些。