本报新闻综述（记者 张石 杨文凯） 日本内阁官房长官细田博之12月16日召开例行记者会，在回答媒体提问时证实，针对李登辉计划携家人“访日观光”一事，日本政府“基于李登辉访日之行纯属观光旅行，同时他又不再具任何公职身份等多重考虑”，原则上将准予核发入境签证。日本政府允许台独代表人访日的决定，立刻引起了中国多渠道的全面抗议。中日关系在两次首脑会谈后刚刚露出一缕亮色，又在李登辉访日成行之际面临进退维谷的困境。
据在台湾的日本交流协会发言人松村敏夫宣布，已在12月16日中午接到了李登辉及家人赴 日本签证的申请。李登辉预定从12月27日起，与夫人曾文惠、亡儿李宪文的媳妇张月云和正在英国留学的孙女李坤仪4人及主治医师等一起到日本观光。李登辉一行将于27日从名古屋机场入境日本，然后走访名古屋、金泽、京都等景点及温泉地，预定于2005年1月2日从名古屋机场出境，返回台湾。这次李登辉提交的是短期单程赴日签证申请，预定22日左右即可核发。
在小泉首相于2001年4月组阁以来，李登辉这是第四次提出访日申请。2002年11月，李登辉曾以参加庆应大学“三田祭”并演讲为由，先后两次申请访日。由于日本方面不愿意在中共十六大之前的敏感时期让他来日，因此两次申请均遭拒绝。
今年8月25日，“日华议员恳谈会”会长平沼赳夫在自民党本部与当时的自民党干事长安倍晋三举行会谈，转达台湾前总统李登辉要在9月下旬访日，希望得到安倍晋三支持的愿望。安倍晋三在8月26日说：李登辉现在已经离开公职很久，当然是民间人士，如果来观光的话，我看没有什么不可以的。但碍于11月的台湾立法院大选在即，小泉内阁担心李登辉来日拉华侨选票，从事政治选举活动；而日本当时也欲在APEC峰会和ASEAN10+3会议上实现中日首脑会谈。李登辉若于9月下旬来日，不仅使日本的对中外交损失太大，也使日本对美国不好交代，因此据传日本政府已暗地和李登辉约好，在明年3月日本对台湾游客实行免签以后，一定让他赴日。因此，李登辉没像2001年4月那样，在拿不到签证时跳脚骂街，而是稳坐钓鱼台，静候佳音。
据了解，前几次李登辉申请访日，最终都由小泉首相亲自拍板拒签。这次日本同意了李登辉访日，而又选择这样的时期，实有深意。12月16日上午，小泉在首相官邸就日本政府基本确定向李登辉发放入境签证一事回答记者问时表示：“没有理由拒绝（申请）。”提及今后日中关系发展，小泉强调称：“将继续重视友好关系”。此外，针对有人认为此举是对中国进行牵制，小泉否认道：“完全没有（牵制的意思）”。
其实，小泉现在的处境已与以往不同。去年年初，小泉政府推出外国观光客倍增计划，争取到2010年使外国游客达到1000万。观光立国计划给日本经济带来更大活力，而台湾则是赴日观光客的重镇，仅有2300多万人口的台湾竟占来日外国游客的1/5。日本政府已大致决定，将从明年3月25日起到9月的爱知万国博览会期间，对台湾地区来日观光客提供入境免签证优惠。此外，4月以后，日本将再提案修改“出入国管理法的第六条规定”，将原本免签的限定对象从“国家”改为“地区”，为的就是方便台湾观光客在参观爱知万博后能继续来日。
小泉屡次拒绝发给李登辉访日签证，遭遇来自执政党和在野党的巨大压力。在执政党内，以安倍晋三为首的自民党内青壮“鹰派”已逐渐形成横向联合态势，成立了以安倍为中心的“学习会”。他们大都是支持李登辉访日的对中强硬派。12月16日，安倍晋三说：李是一个平民，而且是和日本有缘分的人。安倍任委员长的“党改革研究推进委员会”事务局长岩崎恭久，在2001年4月就曾联合30名议员签名呼吁发给李登辉签证。公明党中也出现了一种声音：在李登辉访日问题上，要表现出一种凛然的态度。在野党民主党中的亲台组织“日台议员友好恳谈会”也不断壮大，已多达67人；民主党内的“日本台湾安保经济研究会”也经常在国会对政府施加压力，促进李登辉访日的实现。民主党干事长川端达夫在12月17日的记者会见中指出：李登辉作为私人访问日本，发给签证是理所当然的。
从外务省来看，现在已经没有了坚决顶住压力，反对李登辉访日的河野洋平和田中真纪子那样的大臣；也没有了以亲中的“日比谷高校帮”为靠山的次官级干部；更没有了被安倍晋三骂作“拼命阻止李登辉访日的慎田邦彦这样罪该万死的人物。连外务大臣町村在都内演讲时都说：李登辉只是一己私人，热烈支持李登辉访日。在政官两界，反对李登辉访日的声音已是“气若油丝”。一旦国会通过了对台湾观光客提供入境免签的法律，就更难阻止李登辉访日。
11月30日在老挝举行的中日总理会谈中，小泉邀请温家宝在爱知万国博览会开幕期间访日。设若李登辉挟日本新定之法律，藉日本政官两界的支持强行申请访日，将对预设中的温家宝访日带来直接影响。为此，小泉内阁经过苦思冥想，欲在李登辉访日问题上打时间差：一方面趁“泛绿”在立法院选举中败北，中国方面“心情较好”，或能相对平和地消化李登辉访日结果，一方面则留出向中方解释和缓冲矛盾的时间，不至于使日本政府寄望改善中日关系的“万博外交”完全“泥牛入海”。
三、日本在历史问题和台湾问题上来回摇摆 中日关系由冷而冻？
李登辉获访日签证，于2004年末访日观光一周。与李登辉在日言行的实际效果相比，李登辉实现访日事件本身的象征意义对中国更具挑战意味。日本政府不顾中国政府多次反对，以各种理由为李登辉访日开绿灯，势必对因靖国参拜问题而持续冷却的中日关系雪上加霜。在历史问题与台湾问题的双重夹击下，中日关系可能出现由“冷”而“冻”的苗头。
在日本政府同意发给李登辉观光签证之后，中国政府即在第一时间作出反应。主理日本事务的外交部副部长武大伟于12月17日召见了日本驻华大使阿南惟茂，传达了中国政府反对李登辉日本之行的严正立场。中国驻日大使王毅也约见了日本外务次官竹内行夫。王毅指出：日本政府一方面声称坚持一个中国政策，一方面又为分裂中国的台独急先锋李登辉开绿灯，言行不一，自相矛盾。 中日关系的改善需要双方作出努力，日方如一味制造难题，挑起事端，必将自食其果。中国外交部发言人刘建超也公开表示，中国政府要求日本政府立即取消允许李登辉到日本活动的决定。另外，中国国务委员唐家璇在12月14日会见访中的日中友好六团体代表时曾明言，目前，日本有一部分人正在谋划让李登辉访日。如果日本政府不顾中日两次首脑会谈，允许李登辉访日，那么两次首脑会谈的成果将被葬送。李登辉不是一个普通的人，而是公开宣称台湾独立的台联党和台独派的总代表，日本屡次表明坚持“一个中国”原则，不支持“一中一台”或“台湾独立”，承诺的事情一定要以行动来实现。李登辉访日问题，对于日本政府来说是一块试金石。在日方宣布为李登辉放行之前，唐家璇的发言已经表明这一问题可能影响中日关系的严重性。
日中关系人士对日本政府在历史问题和台湾问题上来回摇摆，不断刺激中国的做法忧心忡忡。据分析，2004年起始于小泉参拜靖国神社，落幕于李登辉访日——这是一个最恶的中日关系年。在历史问题方面，中日首脑经过两次会谈，小泉表示将慎重妥善地处理参拜问题，但没有迹象表明小泉会终止靖国参拜。几乎所有的日中关系人士都认为，小泉会在2005年的某个时刻再次参拜，时间点可能选在年末APEC峰会之后。即使小泉参拜在“形式与署名”等技术性问题上会有改变，但参拜本身不易改变。
本次日本允许李登辉访日观光，又使台湾问题在岁末年始再次表面化。连台联成员都认识到，李登辉上次赴日，还需要强调人道，并以医疗为名申请签证，这次单纯是为了观光旅游，日本政府为其顺利发放签证，对台日关系而言，深具不凡意义。在日本，小泉首相和町村外相是为李登辉访日放行的主要责任者；以东海道新干线葛西敬之会长为代表的财界人物则起到了推波助澜的作用。本次日本政府允许李登辉入境，被认为是以“台湾牌”来反制“历史牌”，对中国表现出一种对抗的姿态。
包括小泉首相在内的日方政府人士认为，李登辉访日观光只是一个小插曲，不会影响日中关系；但中国方面认为这是一个重大的原则问题，不会小觑。继唐家璇14日强硬谈话后，中国全国人大常委会于12月17日公布《反国家分裂法》草案，以钳制日益冒进的台独分裂活动。在中日关系方面，这次中方表现出强烈反应。2005年新年开始，日本自民党及政府要人如安倍晋三、额贺福志郎、古贺诚等将分别访中；中国文化部部长孙家正、国务院副总理吴仪等也将在爱知世博会期间访日，促进文化交流。李登辉访日成行，将使中日要人互访面临严重的政治障碍，局势严峻。据传，中国也不排除以暂时召回大使的方式来抗议日本对中方立场的无视和对抗。
据在台湾的日本交流协会发言人松村敏夫宣布，已在12月16日中午接到了李登辉及家人赴 日本签证的申请。李登辉预定从12月27日起，与夫人曾文惠、亡儿李宪文的媳妇张月云和正在英国留学的孙女李坤仪4人及主治医师等一起到日本观光。李登辉一行将于27日从名古屋机场入境日本，然后走访名古屋、金泽、京都等景点及温泉地，预定于2005年1月2日从名古屋机场出境，返回台湾。这次李登辉提交的是短期单程赴日签证申请，预定22日左右即可核发。
在小泉首相于2001年4月组阁以来，李登辉这是第四次提出访日申请。2002年11月，李登辉曾以参加庆应大学“三田祭”并演讲为由，先后两次申请访日。由于日本方面不愿意在中共十六大之前的敏感时期让他来日，因此两次申请均遭拒绝。
今年8月25日，“日华议员恳谈会”会长平沼赳夫在自民党本部与当时的自民党干事长安倍晋三举行会谈，转达台湾前总统李登辉要在9月下旬访日，希望得到安倍晋三支持的愿望。安倍晋三在8月26日说：李登辉现在已经离开公职很久，当然是民间人士，如果来观光的话，我看没有什么不可以的。但碍于11月的台湾立法院大选在即，小泉内阁担心李登辉来日拉华侨选票，从事政治选举活动；而日本当时也欲在APEC峰会和ASEAN10+3会议上实现中日首脑会谈。李登辉若于9月下旬来日，不仅使日本的对中外交损失太大，也使日本对美国不好交代，因此据传日本政府已暗地和李登辉约好，在明年3月日本对台湾游客实行免签以后，一定让他赴日。因此，李登辉没像2001年4月那样，在拿不到签证时跳脚骂街，而是稳坐钓鱼台，静候佳音。
据了解，前几次李登辉申请访日，最终都由小泉首相亲自拍板拒签。这次日本同意了李登辉访日，而又选择这样的时期，实有深意。12月16日上午，小泉在首相官邸就日本政府基本确定向李登辉发放入境签证一事回答记者问时表示：“没有理由拒绝（申请）。”提及今后日中关系发展，小泉强调称：“将继续重视友好关系”。此外，针对有人认为此举是对中国进行牵制，小泉否认道：“完全没有（牵制的意思）”。
其实，小泉现在的处境已与以往不同。去年年初，小泉政府推出外国观光客倍增计划，争取到2010年使外国游客达到1000万。观光立国计划给日本经济带来更大活力，而台湾则是赴日观光客的重镇，仅有2300多万人口的台湾竟占来日外国游客的1/5。日本政府已大致决定，将从明年3月25日起到9月的爱知万国博览会期间，对台湾地区来日观光客提供入境免签证优惠。此外，4月以后，日本将再提案修改“出入国管理法的第六条规定”，将原本免签的限定对象从“国家”改为“地区”，为的就是方便台湾观光客在参观爱知万博后能继续来日。
小泉屡次拒绝发给李登辉访日签证，遭遇来自执政党和在野党的巨大压力。在执政党内，以安倍晋三为首的自民党内青壮“鹰派”已逐渐形成横向联合态势，成立了以安倍为中心的“学习会”。他们大都是支持李登辉访日的对中强硬派。12月16日，安倍晋三说：李是一个平民，而且是和日本有缘分的人。安倍任委员长的“党改革研究推进委员会”事务局长岩崎恭久，在2001年4月就曾联合30名议员签名呼吁发给李登辉签证。公明党中也出现了一种声音：在李登辉访日问题上，要表现出一种凛然的态度。在野党民主党中的亲台组织“日台议员友好恳谈会”也不断壮大，已多达67人；民主党内的“日本台湾安保经济研究会”也经常在国会对政府施加压力，促进李登辉访日的实现。民主党干事长川端达夫在12月17日的记者会见中指出：李登辉作为私人访问日本，发给签证是理所当然的。
从外务省来看，现在已经没有了坚决顶住压力，反对李登辉访日的河野洋平和田中真纪子那样的大臣；也没有了以亲中的“日比谷高校帮”为靠山的次官级干部；更没有了被安倍晋三骂作“拼命阻止李登辉访日的慎田邦彦这样罪该万死的人物。连外务大臣町村在都内演讲时都说：李登辉只是一己私人，热烈支持李登辉访日。在政官两界，反对李登辉访日的声音已是“气若油丝”。一旦国会通过了对台湾观光客提供入境免签的法律，就更难阻止李登辉访日。
11月30日在老挝举行的中日总理会谈中，小泉邀请温家宝在爱知万国博览会开幕期间访日。设若李登辉挟日本新定之法律，藉日本政官两界的支持强行申请访日，将对预设中的温家宝访日带来直接影响。为此，小泉内阁经过苦思冥想，欲在李登辉访日问题上打时间差：一方面趁“泛绿”在立法院选举中败北，中国方面“心情较好”，或能相对平和地消化李登辉访日结果，一方面则留出向中方解释和缓冲矛盾的时间，不至于使日本政府寄望改善中日关系的“万博外交”完全“泥牛入海”。
三、日本在历史问题和台湾问题上来回摇摆 中日关系由冷而冻？
李登辉获访日签证，于2004年末访日观光一周。与李登辉在日言行的实际效果相比，李登辉实现访日事件本身的象征意义对中国更具挑战意味。日本政府不顾中国政府多次反对，以各种理由为李登辉访日开绿灯，势必对因靖国参拜问题而持续冷却的中日关系雪上加霜。在历史问题与台湾问题的双重夹击下，中日关系可能出现由“冷”而“冻”的苗头。
在日本政府同意发给李登辉观光签证之后，中国政府即在第一时间作出反应。主理日本事务的外交部副部长武大伟于12月17日召见了日本驻华大使阿南惟茂，传达了中国政府反对李登辉日本之行的严正立场。中国驻日大使王毅也约见了日本外务次官竹内行夫。王毅指出：日本政府一方面声称坚持一个中国政策，一方面又为分裂中国的台独急先锋李登辉开绿灯，言行不一，自相矛盾。 中日关系的改善需要双方作出努力，日方如一味制造难题，挑起事端，必将自食其果。中国外交部发言人刘建超也公开表示，中国政府要求日本政府立即取消允许李登辉到日本活动的决定。另外，中国国务委员唐家璇在12月14日会见访中的日中友好六团体代表时曾明言，目前，日本有一部分人正在谋划让李登辉访日。如果日本政府不顾中日两次首脑会谈，允许李登辉访日，那么两次首脑会谈的成果将被葬送。李登辉不是一个普通的人，而是公开宣称台湾独立的台联党和台独派的总代表，日本屡次表明坚持“一个中国”原则，不支持“一中一台”或“台湾独立”，承诺的事情一定要以行动来实现。李登辉访日问题，对于日本政府来说是一块试金石。在日方宣布为李登辉放行之前，唐家璇的发言已经表明这一问题可能影响中日关系的严重性。
日中关系人士对日本政府在历史问题和台湾问题上来回摇摆，不断刺激中国的做法忧心忡忡。据分析，2004年起始于小泉参拜靖国神社，落幕于李登辉访日——这是一个最恶的中日关系年。在历史问题方面，中日首脑经过两次会谈，小泉表示将慎重妥善地处理参拜问题，但没有迹象表明小泉会终止靖国参拜。几乎所有的日中关系人士都认为，小泉会在2005年的某个时刻再次参拜，时间点可能选在年末APEC峰会之后。即使小泉参拜在“形式与署名”等技术性问题上会有改变，但参拜本身不易改变。
本次日本允许李登辉访日观光，又使台湾问题在岁末年始再次表面化。连台联成员都认识到，李登辉上次赴日，还需要强调人道，并以医疗为名申请签证，这次单纯是为了观光旅游，日本政府为其顺利发放签证，对台日关系而言，深具不凡意义。在日本，小泉首相和町村外相是为李登辉访日放行的主要责任者；以东海道新干线葛西敬之会长为代表的财界人物则起到了推波助澜的作用。本次日本政府允许李登辉入境，被认为是以“台湾牌”来反制“历史牌”，对中国表现出一种对抗的姿态。
包括小泉首相在内的日方政府人士认为，李登辉访日观光只是一个小插曲，不会影响日中关系；但中国方面认为这是一个重大的原则问题，不会小觑。继唐家璇14日强硬谈话后，中国全国人大常委会于12月17日公布《反国家分裂法》草案，以钳制日益冒进的台独分裂活动。在中日关系方面，这次中方表现出强烈反应。2005年新年开始，日本自民党及政府要人如安倍晋三、额贺福志郎、古贺诚等将分别访中；中国文化部部长孙家正、国务院副总理吴仪等也将在爱知世博会期间访日，促进文化交流。李登辉访日成行，将使中日要人互访面临严重的政治障碍，局势严峻。据传，中国也不排除以暂时召回大使的方式来抗议日本对中方立场的无视和对抗。