本报讯 希拉里曾在初选时攻击中国政策,但有分析指她上任国务卿后,对华政策应与奥巴马相近,不会偏离美国固有路线。
美国候任总统奥巴马12月1日在芝加哥宣布其国家安全班子,前第一夫人希拉里一如所料,获提名出任国务卿——这意味著曾在初选时与奥巴马斗得你死我活的政敌,将摇身一变成为他的重要策略外交夥伴。希拉里一旦成为国务卿,将采取何种外交路线备受注目,尤其是对华政策方面。
希拉里对华是好是坏,众说纷纭。有人依据她丈夫、前总统丈夫克林顿时期的对华政策路线,认为她将夫唱妇随,总体是利好消息。有人则指她在竞选总统期间攻击中国“操纵汇率”、“侵犯知识产权”和“从事工业间谍活动”等言论,认为她的强硬作风或将损害中美关系。
事实上,如果将希拉里的对华政策基调与美国主要政治人物的相比,可以说他们的对华大战略是一致的。美国大选主要候选人在外交政策上的分歧,主要集中在伊拉克、反恐等热点问题上,在对华政策上分歧并不明显。
两党候选人均肯定中美关系的重要性,但也认为中国崛起对美国是一种挑战,认为双方在价值观、政治制度等领域存在分歧。他们同时认为,尽管美国要在某些领域对华继续施压,保持威慑,但双方并不一定会发展成敌对关系,双方在许多领域有共同利益,开展合作的空间也很广阔。
这种“既防范又合作”的大战略,不仅与布什政府的相似,与奥巴马的观点也相近。可以说,在对华政策上,美国统治层在大方向上已是高度一致,不会偏离这条主线。作为国务卿,希拉里其实只是美国整个对外政策决策层的一员,能发挥多大作用不得而知。部分民主党人质疑,希拉里作风独断独行,充满政治野心,并非担任国务卿的理想人选,但奥巴马一名高级顾问表示,奥巴马一开始已属意提名她,相信她能为美国的外交关系带来即时改善和声誉。