本报讯(记者 张石) 11月19日，对侵吞中国人研修生、技能实习生的工资， 涉及“中间榨取罪”的“日中经济产业协同组合”(东京都涩谷区)理事长小渊成康被告(41)等3人的首次公审，在宇都宫地方裁判所足利支部(岛田尚登法官)举行。被告们全都承认起诉事实，检察方面要求对3名被告分别判处有期徒刑1年，对该组合罚款50万日元。
作为主要被告的小渊成康，是日本原首相小渊惠三的侄子，现任内阁府特命担当大臣(少子化对策、男女共同参与担当相)小渊优子的堂兄。小渊成康被求刑，引起了舆论对小渊大臣与小渊成康的关系的种种怀疑与猜测，不仅现役大臣身在其中深受困扰，也引起了人们对研修、实习生制度本身的怀疑与追究。
一、小渊成康侵吞实习生工资肆无忌惮
“日中经济产业协同组合”成立于1998年10月，其盟下大约有130多家主要从事缝纫的企业，该组合负责统一接收中国研修生、实习生。这个组合以处理雇主和研修生、实习生的矛盾为由收取“管理费”。从2004年9月开始，在小渊成康指示下，组合开始侵吞研修生、实习生工资。从2007年2月开始，他们把中国研修生、实习生的个人图章、工资帐户都控制在自己手中，让企业把研修生的研修补贴和实习生工资汇入他们管理的个人银行户头上，小渊成康“像使用自己的钱财一样使用这些工资”。
《中文导报》记者从日本一般劳动组合岐阜本部外国人支部特别执行委员甄先生那里获悉，他们了解到，一名倪姓中国男性实习生于2004年11月25日到加盟“日中经济产业协同组合”的枥木县一家金属有限公司研修，他第一年的研修补贴金被定为每月5万日元，但是只给他3万元生活费，其余由“日中经济产业协同组合”保存，说是为他进行储蓄。第二年他转为实习生，工资应该在12万日元－15万日元，但是他的实际工资仍只有5.5万，而且他拿到手的钱只有2.5万，剩下的据说被组合“存了起来”，加班费也同样被“存了起来”。2006年2月11日，他离开了企业，后来他向这家金属有限公司索要“存款”，企业说已经把他的189万6千818日元存款，汇入“日中经济产业协同组合”管理下的桐生信用金库中他个人的帐户中。当他去取这笔钱时，发现已经全部被“日中经济产业协同组合”取走，存折已经解约。
2007年9月，2名中国女实习生在向枥木劳动标准监督署咨询加班费问题时表示，她们每个月只能领取1至3万日元现金，而工资帐户完全被“日中经济产业协同组合”控制，她们怀疑这样的“工资体系”是不合理的。于是劳动标准监督署开始调查，“日中经济产业协同组合”东窗事发。
今年5月2日，枥木劳动标准监督署以涉嫌违反日本《劳动标准法》等理由，向宇都宫地方检察院枥木支部递交了《建议起诉意见书》，指控“日中经济产业协同组合”的代表理事小渊成康等3人私吞中国实习生的工资。
9月26日，宇都宫地方检察厅足利支部以侵吞中国技能实习生的工资，违反劳动基准法（中间榨取）等罪名，对“日中经济产业协同组合”的小渊成康代表理事和原顾问等3人进行在宅起诉，同时也起诉了作为法人的该组合。
起诉书指出：代表理事等合谋，于2006年3月，侵吞了两企业向6名中国实习生户头汇入的工资约536万日元里的约132万日元，在2007年6月，他们还侵吞了10个企业汇往34名中国实习生户头上的工资约1342万日元中的1070万日元。
在11月19日的求刑论告中，检察方面指出：“他们损害了劳动者应该全额领取工资的最基本权利，其罪行的性质是恶劣的。”
二、小渊成康是现任大臣的堂兄
小渊康成是原首相小渊惠三的侄子，也是现任内阁府特命担当大臣(少子化对策、男女共同参与担当相)小渊优子的堂兄。祖父是原众议院议员小渊光平，父亲是小渊惠三的哥哥，原群马县光山社企业集团的重镇、原群马县中之条町町长，第二代小渊光平(已故，和其父同名同姓)。他19岁时创办“小渊纺线所”，成为群马县第一大纺线企业，后又著手仓库、电器等企业，创立了光山社企业集团。
第一代小渊光平逝世的时候，次子小渊惠三走上政治的道路，产业则由长子、第二代小渊光平继承。他在财力上大力支持走上政治之道路弟弟小渊惠三。今年5月小渊光平逝世后，小渊成康接手小渊光平的产业，据说经营状况不佳，这促使小渊成康侵吞中国研修生、实习生等的工资，“拆了东墙补西墙”。
从小渊惠三时代起，其群马县的事务所就设在其兄经营的企业楼“光山楼”里。到小渊优子时代，其事务所仍在这栋楼里。但在小渊成康被起诉后的10月5日，小渊优子事务所从“光山楼”里搬了出来，搬进了离这里约几百米以外的新事务所，这个事务所的占地属于其母千鹤子家的产业。
由此可见，小渊成康事件对小渊优子大臣形成了相当大的困扰。据2007年9月14日发刊的《官报》，在小渊优子的政治资金团体“未来产业研究会”的《2006年政治资金收支报告书》中，有20万日元的政治献金来自小渊成康，这个时期正是小渊成康侵吞中国研修生、实习生工资的重要时期，而且这个后援会的事务所，也曾在“光山楼”里。
日本舆论现在追究小渊优子大臣与小渊成康的关系，也有媒体揭出小渊大臣的一些其他资金问题。
如9月25日《朝日新闻》报道，小渊优子担任代表的自民党群马县第5选举区支部，从由于违反《独占禁止法》等受到了国土交通省处分的5家公司收取720万日元的献金，而时间是从这些公司受到处分后到2007年。
三、中国人研修生、实习生问题多次涉及日本政治家
目前，日本研修生、实习生制度漏洞百出，濒临破产。法务省调查统计显示，2007年，被认定对外国研修生．实习生发生“不付工资”、“侵害人权”等“不正行为”的团体和企业达到449家，“不正行为”562件，创历史纪录，是过去最多的2006年的约2倍。其中，研修生．实习生的所定时间外加班“不正行为”98件，违反劳动基准法的“不正行为”178件。
其实，研修生、实习生制度从开始的时候就有政治家卷入。2005年12月19日，被问受托收贿罪的原劳动省大臣村上正邦（73岁）的二审判决在东京高裁举行，法庭判决村上正邦有期徒期两年零两个月，并追加罚金7280万日元。
判决书指出：村上被告于1996年1月和6月接受了KSD(KSD中小企业经营者福利事业团)古关理事长请求他在国会提问，以求建立“制物大学”的委托，并在1996年10月，从古关理事长那里接受了5000万日元的献金。
资料显示，正式古关忠男于为了解决中小企业的人手不足问题，于1990年计划建立一个能够促进法务省改正法律，缓和接受外国研修生制度中的种种限制，并建立接受外国研修生的机构。他通过他曾经担任会长的，从事KSD会员福利厚生事业的任意团体“KSD丰明会”，从1990年5月开始，与自民党有势力的国会议员恳谈，在该年9月，成立了“丰明会中小企业政治联盟（丰政联）”。
自民党方面与此呼应，于1991年4月成立了由63名自民党国会议员组成的“中小企业经营问题议员联盟（丰明议联）”，支持“丰政联”的活动，会长由原众议院议长田村元担任，干事长由参议院议员村上正邦担任。在如此政治背景下，“丰政联”的干部于1991年5月开始走访法务、外务、劳动、通产四省，要求接收外国人研修生。同年12月成立了归劳动省所管的财团法人“中小企业国际人才育成事业团（通称IMM Japan）”。丰明议联还召开学习会，把“丰政联”的干部及法务、劳动两省的干部叫来，要求缓和入管法。
后来村上正邦的原秘书、原参议院议员小山孝雄接受古关的请求，在参议院劳动委员会上要求延长外国人研修生的滞在年限，以使日本中小企业得以补充更多、使用期更长的廉价劳动力，并在1996年10月接受古关忠男的约2000万日元的酬金，同时接受了古关为他支付的1160万日元的秘书的工资。小山为此在2001年，被以请托受贿罪在一审、二审判决中均被判处有期徒刑1年零10个月，罚追缴金3160万日元。
KSD事件暴露了研修生、实习生制度并非像日本政府所说的那样，是为了外国人“在日本学得技术，然后回到本国做出贡献。”其主要目的是为了弥补日本中、小企业的劳动力不足的问题。
当然，小渊优子的问题和村上正邦还有本质上的不同，对政治资金具有专门研究的日本大学教授岩井奉信在今年10月份的《周刊现代》上指出：“接受献金本身不能马上就说有什么不好，但是在知道了(对方)有违法行为以后，应该把这笔钱退回。”因此可以说，作为国务大臣，小渊优子至少有彻底说明这件事的责任。