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公布校名 强化指导 / 东京都将出台留学生管理指南
日期: 04年12月1期
  本报讯(记者 周宏)为了防止留学生、就学生犯罪以及非法打工,掌握留、就学生的学习生活实态,东京都於11月24日宣布,今后将对那些劣质专门学校、各种学校实施强化指导措施,还要将这些学校的校名公布於众。目前,东京都正在制定有关都内专门学校和各种学校的留、就学生“管理指南”,并预计从2005年4月1日起开始施行。制定这样的强化管理指南,这在日本的都道府县尚属首次,十分引人关注。
据东京都生活文化局私学部私学行政课菊地课长介绍,东京都从今年6月到9月,将接受外国人留学生比率较高的新宿、?a谷、丰岛3区的14所专门学校为对象,与东京入国管理局等一道实施了联合调查。结果显示,因失踪而除籍的留学生占全校学生的比率超过10%的学校达8所,除籍总数约为280人。其中,只上了1次课就失踪、学费未交、联络不上而除籍的留学生也大有人在。有3所学校留学生长期缺席1个月以上,也没有取得联络;有2所学校没有掌握留学生的资格外活动(打工)内容;有1所学校没有设置担当外国人留学生生活指导的常勤老师;有1所学校没有实施入学面试及日本语能力测试;有6所学校留学生超过入学定员一半以上。
  去年,被警视厅逮捕的外国人刑事犯为2342人,其中外国人留、就学生占4成以上,达1003人。通过与东京都内的一些专门学校及日本语教育振兴协会的交流,东京都发现由於在日外国人犯罪逐年增加,外国留学生已经成为犯罪滋生的温床。东京都为了防止外国人犯罪的增加,准备针对那些在接受和管理外国人留学生方面措施不当的专门学校和各种学校实施强化指导措施。
  将於明年出台的东京都留、就学生“ 管理指南”的框架为:(1)除日本语学校之外,留、就学生的接受人数要低於入学定员的半数以下;(2)继续确认学费和生活费用的支付能力;(3)彻底管理留、就学生的授课和出缺席情况;(4)配置为留、就学生生活指导的专职教员;(5)入学时要实施日语能力笔试,除日本语学校之外,只有达到日本语能力考试2级以上者才准许入学,希望各学校能严格遵守。该“ 管理指南”虽没有强制力,但若有明显违反时,将作为公布校名的依据。
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