中国国家主席胡锦涛重申，农村现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，同时允许农民按照依法自愿有偿原则，以多种形式流转土地承包经营权。

胡锦涛10月31日在陕西省榆林市，考察了当地的玉米田、生猪养殖场、煤矿、发电厂等，并听取了当地政府的工作汇报。在谈到中国的粮食问题时，他表示中国有13亿人口，粮食始终是头等大事。前不久召开的三中全会出台了一系列扶持粮食生产的政策措施，今后国家给农民的优惠也会越来越多。

考察期间，胡锦涛特别关心陕西地震灾区的灾后恢复重建工作进展情况，叮嘱当地政府要搞好受灾群众住房建设和推进灾区的公共服务设施建设，特别是要确保灾区群众安全过冬。