以防止地球变暖化为目的的京都议定书有待在2005年奏效。9月30日，俄罗斯政府内阁会议正式同意旨在防止地球变暖化的《京都议定书》批准法案，并进入了送交议会审议的手续。
　　由于执政党在上下两院都占多数，预计该法案通过不是问题。因美国的脱离和俄罗斯迟迟不批准等原因，一直未能生效的《京都议定书》，从1997年采纳以来经过了7年，最早预计能在明年春季生效。
　　虽然俄罗斯内部科技、经济高层对此事有极激烈的争辩，但是最后由普京总统拍板定案。俄罗斯副总理朱可夫说，政府将在最近3个月内订出有关俄履行京都议定书义务和享受议定书中权利的综合性计划。
　　1997年由《联合国气候变化框架公约》缔约方签署的京都议定书规定，到2012年以前，主要工业已开发国家温室气体排放量要在1990年基础上平均削减5.2%。
　　然而，这一议定书需要在占1990年全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家核准以后，才能生效。目前，虽有100多个国家批准京都议定书，但其减排总量离议定书要求仍有差距。
　　如果没有最大的二氧化碳排出国──美国的加入，还是不能期望出现有效的防变暖化对策，美国的努力依然是很大的课题。同时日本为了完成议定书中规定的国际公约，进一步削减排出量也成当务之急。
　　继美国、中国和俄罗斯之后，作为世界上第四位排出国的日本，在2002年度排出量达到13亿3100万吨，比1990年增长了7.6%，其削减6%的目标能否达成让人担忧。
　　在2002年制定的地球变暖化对策推进大纲中所显示的削减额，到目前为止几乎没有达成的可能，日本政府为此已经进入重审阶段。在今年8月，环境省提案征收化石燃料的环境税，对此，日本经团连等经济界人士斥为“将会失去国际竞争力，产业空洞化将进一步发展。”并且批判了预定在2005年开始的自主参加型的排出量限制制度。