本报讯（记者 周宏）7月11日，日本自民党．外国人才交流推进议员联盟与外国人政策研究所一道，在东京的在日外国人情报中心与在日的外国人媒体，就有关“日本型移民政策的提言”做了说明。说明会上透露，该提言将在今年秋季开始正式讨论，并且日本一年内可能发布“移民国家宣言”。

　　据自民党外国人才交流推进议员联盟事务局长、参议院议员中村博彦的秘书福间勉介绍，由于日本总人口从2005年开始减少，自民党的有识之士于2005年12月13日，自发地组织了“外国人才交流推进议员联盟”，首任会长玉泽德一郎。2008年2月27日确定了“有关我国外国人问题长远目标”，会长为众议院议员中川秀直。

　　设立该目标的背景是，2005年日本人口约为1.28亿，此后开始减少。目前日本面临严重的老龄化问题，2007年日本65岁及以上人口超过2700万，创下历史新高。日本内阁府2008年5月的一份报告预计，到2025年，日本人口将减至约1亿2000万，劳动力人口为7000万人，而65岁及以上老人所占比例将达到31%。到2055年，日本人口将减至约9000万，劳动力人口为3800万人，而65岁及以上老人所占比例将达到41%。从需求上来说，接受移民是唯一的选择。

　　该联盟进行过数次讨论，于6月12日拿出中间阶段的讨论结果，为应对日本人口减少的趋势，今后50年应敞开国门接纳总人口10%左右的移民。根据日本现在的人口，日本将接纳大约1200万的移民。日本自民党国家战略本部为此还设立了“面向日本型移民国家的专业队伍”，中川秀直还于6月20日将中间阶段的汇总报告提交至福田康夫首相。福间勉表示，该提言将在今年秋季开始正式讨论。

　　外国人政策研究所所长、原东京入国管理局局长崱跷錨德表示，人才开国“日本型移民政策的提言”提倡的是“培养型移民政策”，培养适应日本社会的人才。崱跷錨德指出，应该废除廉价劳动等问题频发的外国人研修、技能实习制度，创设职业训练制度教授日语及专门技术等。让外国人才来日本不是工作几年就让人打道回府，而是移民来日本，大家共同建设新的日本。作为该提言的主笔者，崱跷錨德认为，有必要设置统一推进移民政策的“移民厅”，并完善签证重审等相关法令。日本政府一年内将做出“移民国家宣言”。

　　另据日本法务省本月初公布的统计数字，截至2007年底，在日登录的外国人总共有215万人，占日本人口总数的比例达到1.69%，其中中国人最多，为60多万人。