本报讯（记者 周宏）近年来，亚洲各国来日本的研修生及技能实习生频频失踪。据财团法人国际研修协力机构（JITCO）的统计显示，2002-2006年度的5年时间内，共有7281名外国人实习生在日实习时失踪。这一结果表明，以学习技能为名的“外国人研修、技能实习制度”已名存实亡，部分外国人来日后实为从事低薪工作，许多实习生为了寻找条件更为优越的工作场所而从原来的实习地“失踪”。

　　据财团法人国际研修协力机构的“有关防止外国人研修、技能实习生失踪对策”透露，日本在以向发展中国家转移技术为目的的“外国人研修、技能实习制度”的框架下，所接收的外国人研修生、技能实习生连年递增，2007年来日的外国人研修生高达10万2018人，首次突破10万大关。其中，JITCO支援的外国人研修生为7万1762人。但是来日外国人研修生、技能实习生的失踪案例接连不断，2006年度外国人实习生失踪1635人，比2005年度增加了117人（增长7.7%），5年连续有超过1000名外国人实习生失踪。

　　根据日本法务省的规定，作为研修生可以在日本居留1年，经考核在技术熟练程度达到一定水平的情况下，一年后可转为居留期间不超过2年的技能实习生。目前日本全国约有研修生和技能实习生17万人，其中7成以上是中国人。

　　JITCO统计显示，外国人技能实习生2006年度失踪1635人，2005年度失踪1518人，2004年度失踪1216人，2003年度失踪1539人，2002年度失踪1373人，在2002-2006这5年间共失踪7281名外国人实习生。2006年度失踪的1635名技能实习生中，中国人占65.8%、为1076人，比2005年度的771人激增了39.5%；其次为印度尼西亚240人；越南224人；菲律宾50人；泰国16人等。这些失踪之人大部分目前仍在不法残留。

　　究其原因，由于接收企业违背研修制度宗旨，不支付工资和安排长时间劳动等违法现象不断，使研修生、技能实习生沦为廉价劳动力的现象是发生失踪的重要原因之一。为此，日本政府决定今后将改正、完善这一制度。