中国教育部办公厅和国家发改委办公厅5月30日发下通知,要求提高农村中学校舍的抗灾标准,要科学选址,加强质量把关,而且校舍的抗灾水平要高于当地一般建筑,在特殊时期可作公众避难场所。
6月5日才对外公布的官方文件指明,要“坚决杜绝出现‘豆腐渣工程’”。文件还说,不得因造价不足影响工程质量,校舍出现质量事故将追究领导人责任。
上述文件算是官方表示负责的又一次表态。在此前,政府官员也多次重申,一定会严肃查处被发现偷工减料的学校。
5.12汶川大地震后的几天里,中国教育部门的不完全统计显示,校舍倒塌6898间(汶川、北川数字未包括)。至今地震过了三个星期,究竟有多少学生在教学楼遇难,还没有完整的数字。
英国路透社综合中国国内媒体报道,计算出有超过9000名师生在地震中遇难。官方承诺追查到底,但他们还没有兑现承诺前,哀伤的家长的不满已开始转变为愤怒。
在另一方面,地方官对受灾家长的温和态度,也明显发生了变化。5月30日,西方媒体报道说都江堰的警察带走了100多名恫言要状告当地官员的聚缘中学遇难学生家长。还有报道说,公安和武警这几天开始阻止家长在学校废墟上集合,而地震后政府和外国媒体的蜜月期似乎也在走向收场,数名在废墟旁采访家长的外国记者被公安短暂扣留。
中国民众集体请愿、上访、抗议,被公安部门阻挠,这不是新鲜事。这个震后的“故态复萌”,其实反映了当局的危机感,对于如何安抚灾后社会,如何真正去回答农村校舍质量差的棘手问题,当局大概还没有最佳对策。
一些国内媒体的报道透露,遇难学生家长集体请愿、上访并非个别地区的孤立现象。都江堰只是较吸引外国记者目光的地方,绵竹不少乡镇的家长也闹得厉害,什邡也出现此类苗头。
地震是天灾,在救灾的最初阶段过去后,天灾中的“人祸”因素终将成为人们下一步探讨的焦点。家长讨公道只是其一,逃不掉的尖锐问题还包括地震局的责任,为什么没有提醒生活在地震断裂带的居民和当地政府,必须切实加强建筑的防震功能?为什么在大城市如北京,政府对建筑的防震规定是8级,而对于处在山区,地震的潜在破坏性更大的四川阿坝,建筑的防震规定只是6级,这是否代表了另一种城乡不平等?
民意如流水,可以团结一致救灾,也可以集体追讨灾难责任。对政府来说,后一种可能性也是一种“灾”,也是更大的考验。