日本第169届例行国会1月18日下午在参院全会会场开幕，天皇莅临了开幕仪式。

　　出席开幕仪式的包括众院议长河野洋平、参院议长江田五月，首相福田康夫以及内阁成员、众参两院所有议员。首相施政演说等政府4项重要演说将于之后的众参两院全体会议上进行。预计针对演说的各政党代表提问，众院将于1月21、22日，参院将于1月22、23日分别进行。此次国会的会期将至6月15日，共计150天。

　　日本例行国会每年1月召开，是以审议下一年度财政预算案及预算相关法案为主要目的。会期为150天，仅可延长一次。在例行国会开幕之初，首相将在众参两院全体会议上进行施政演说，就内政和外交等整个执政方针阐述自己的观点。财务相、外相、经济财政担当相亦将分别发表演说，与首相演说被合称为“政府4项重要演说”。之后，各党党首等将对演说内容进行提问，展开辩论。

福田首次施政演说

　　首相福田康夫1月18日下午在众院全体会议上发表了就任后的首次施政演说。有关例行国会中最大焦点的汽油税（每公升汽油附加25日元）等临时税率问题，福田表示“有必要维持现行税率”。为把“行政和财政转为面向国民的政治”，福田提出新设“消费者厅”，统管目前横跨各省厅的消费者行政，并常设消费者行政担当相。

　　以全球变暖对策为议题的北海道洞爷湖八国峰会即将于7月召开，对此，福田宣布将充分利用节能技术，使日本成为向“低碳社会”转型的模范国。他还表示，为了能随时派遣自卫队参与国际维和活动，将推动有关制定自卫队派遣“永久法”的讨论。

　　关于国会运营，福田表示“执政党和在野党经认真讨论后得出结论，推动国政运营，这才是对政治负责”，强调重视与在野党之间的对话，继续走谦虚路线。福田还以养护维修道路、确保通往急救医院途径、解决交通拥挤及气候对策为例，阐述了维持汽油临时税率的必要性。

　　在外交、防卫方面，福田强调以日美同盟为基础，将致力于反恐战争等世界性课题，力争成为“和平合作国家”。在气候对策方面，福田表示将构筑“资金援助机制”以支援发展中国家。

福田演说要点

　　首相福田康夫的国会施政演说要点如下：

　　一、执政党与在野党经认真讨论后得出结论，推动国政运营，这才是对政治负责。

　　二、道路特定财源方面，有必要维持现行汽油税率。

　　三、把行政和财政转为面向国民的政治。设立一个有权统管消费者行政的新组织，常设消费者行政担当相。

　　四、力争使日本成为全世界第一个“低碳转型社会”。构建“资金机制”，在气候变暖对策上援助发展中国家。

　　五、为成为和平合作国家而努力。讨论制定永久性法律，以迅速有效地参加国际和平合作活动。

　　六、有关养老金纪录不全问题，将倾全力争取在福田内阁执政期间加以解决。

　　七、有必要力争尽早对包括消费税在内的税务体系进行彻底的改革。

　　八、具体制定并立刻落实经济增长战略。

　　外交演说受瞩目

　　外相高村正彦1月18日下午在国会发表的外交演说中表示，今年5月即将在横滨市召开的非洲开发会议（TICAD），日本将在援助非洲各国经济加速发展和气候变化问题上发挥主导作用。他同时强调，作为7月即将在北海道洞爷湖举行的八国峰会的主席国和非洲开发会议的主办国，“日本将承担汇总各国外交努力的国际责任”。关于朝鲜问题，高村表示将通过六方会谈及日朝磋商的框架，“全面解决绑架问题、核以及导弹等诸多悬而未决的问题，清算（日本的殖民地统治等）不幸的历史，力争早日实现日朝邦交正常化。”

　　高村还表示，“实现亚洲地区的开放对日本的和平与繁荣不可或缺”，并再次提及了与中国构筑“战略性互惠关系”的必要性。有关日韩关系，高村强调将与韩国当选总统李明博携手，“进一步发展面向未来的日韩关系”。