本报综合消息(记者 张石)12月18日上午,日本防卫省在美国夏威夷考爱岛军事基地宣布,搭载海基型拦截导弹SM3的海上自卫队“金刚”号宙斯盾舰,当日在夏威夷海域进行实弹演习,在大气层外成功击中模拟目标导弹。“金刚”号将于2008年1月初返回日本,并在海上自卫队的佐世保基地进行实战部署。这次海基型拦截导弹的试验成功,将使美方要求日本修改法律、行使“集团自卫权”的压力重新变得紧迫起来。
当日,配合演习的美国海军在考爱岛水域发射模拟中程导弹,远在数百公里外的“金刚”号宙斯盾舰通过高性能雷达发现目标,并在4分钟后发射SM3反导导弹。SM3发射3分钟后,在100多公里高度的大气层外成功击落模拟导弹。据称,这是美国之外的国家首次进行SM3发射试验。美国从2002年开始至今进行过13次SM3反导试验,失败2次。
1998年,朝鲜试射“大浦洞”导弹飞越日本上空,极大震撼日本;次年,美日决定共同研究海基型拦截导弹防御系统技术。日本的BMD反导防御系统共分两层,先由雷达和卫星等探明敌人的弹道导弹行踪,然后由宙斯盾舰捕捉、追踪,并由搭载SM3的宙斯盾舰实施第一次拦截,在大气层外击毁;一旦失败,再由航空自卫队配置的“爱国者”3型地对空导弹(PAC3)在导弹著陆前进行二次拦截。
2000年11月,冲绳的美军基地配置了最先进的地对空PAC3导弹防御系统。之后,日本政府也不断向美国提出要在东京的首都圈内设置同样的防御措施。今年3月,PAC3型地对空导弹已在航空自卫队□玉县入间基地配置。日本防卫省准备在2010年度结束之前,配备4艘搭载SM3的宙斯盾舰,此外在首都圈、名古屋以及京都、大阪、神户等16个地区配备PAC3,形成覆盖全国的反导防御系统。
随著伊拉克形势变化,美国开始加紧实行日美导弹防御系统计划。如果美国从伊拉克撤军或减弱军事力量,中东空虚,必定会加强其“西部屏障”——日本的防御能力,日本梦寐以求的日美导弹防御系统一定会加快实现。美国也会对日本施加压力,让国会通过修改宪法,使日本能够行使“集团自卫权”,这曾是安倍政权求之不得的事。为了提高日本在日美同盟中的“平等地位”,安倍曾梦寐以求获得行使“集团自卫权”的权利。
2006年12月4日,日美外交和防卫官员在东京举行审议官会议。会议上,除了彼此确认要在实施导弹防御系统时共享讯息外,对于一起建设共用基地也有了具体计划。共用基地将设在佐世保美国海军基地附近,准备在美军用于储藏弹药的针尾岛周围填海建设,同时决定日本将引进SM3。
在那次会议上,美国国防部部长助理帮办劳伦斯指出:(如果日本的反导防御系统)明明知道是发射到美国的导弹而不能击落,那不是疯子吗?这样的话,就不是日美同盟——以此对日本改变有关行使“集团自卫权”的宪法解释施加压力。如果日本宪法解释允许击落射向美国的导弹,日本行使“集团自卫权”就顺理成章了。由此可见,反导防御系统的推进凸现了一个问题,就是日本探知空中有射向美国的导弹时怎么办的问题。
为此,日本政府谘询机构“关于行使集团自卫权的有识者会议”在今年11月,总结出有关“拦截射向美国的弹道导弹问题”的报告书。但在积极推进行使“集团自卫权”的前首相安倍下台、新首相福田康夫上台后,有识者会议一次都没开会。福田康夫对行使“集团自卫权”的态度非常谨慎,政府高官也认为拦截“射向美国的弹道导弹的问题没有现实性”,态度比较消极。如果日本反导防御系统不断推进,来自美国要求日本修改宪法解释、允许实行“集团自卫权”的巨大压力必将更为紧迫。