中国证监会在5月17日正式宣布，将在深圳证券交易所的主板市场内建立相对独立的中小企业板块，并核准了《深圳证券交易所设立中小企业板块的实施方案》。这一消息表明酝酿已久的中国资本市场创业板的建设终于迈出了实质性的一步，中国的纳斯达克之梦将会越来越快地变成现实。
众所周知，美国的纳斯达克市场是世界上最成功的创业板市场，一些当初在美国名不见经传的中小高科技新兴企业比如微软、英特尔、思科等企业，通过在纳斯达克创业板市场的上市，迅速地成长为国际性顶级大企业。在世界经济的发展趋势正朝着知识经济方向前进，以信息技术和生物技术为代表的“新经济”在全球快速崛起的背景之下，美国的纳斯达克市场的巨大魅力吸引了包括中国之内的全世界，欧洲、日本、韩国以及其它的很多国家都相继成立了各自的为高成长性中小高科技企业服务的创业板市场，而且在市场运行体制的设计方面也大多数是以纳斯达克市场为蓝本。创业板市场为什么在知识经济的时代具有非常重要的地位，这是因为新兴高科技企业的成长离不开创业基金（也可以称为风险基金）的扶持，通常新兴高科技企业在创建的初期一般都规模较小，由于规模小的缘故，它们缺乏可抵押担保的资产很难从银行获得贷款融资，同时也很难符合资本市场中主板市场的上市条件无法通过发行股票募集资本。然而，新兴高科技企业不同于一般的中小企业，它们可以慢慢等待由小变大，在技术进步不断加快的条件下，新兴高科技企业面对激烈的竞争，必须支出大量的研究开发费用抢占技术的制高点，负责将会很快地被淘汰出局。因此，新兴高科技中小企业在创办之初必须解决科研经费的投入问题，在银行贷款融资以及主板市场融资无门的情况下，通常只能依赖创业基金的资金扶持。而创业基金是要追求投资回报的，它们在向中小高科技新兴企业注资的时候，一般是按照股票的面额取得股份，取得股份的目的也不是要获得控股权或得到股息和红利，其目的是着眼于将来，期盼通过资金、管理、技术援助等各种扶持手段，将新兴高科技中小企业培养成能够在创业板市场上进行上市交易的企业。一旦能够上市交易，创业基金就会将自己的股份出售，这时股份的价格已经会远远高于当时取得股份时的票面价值，从而创业基金就能够获得虚拟资本与真实资本的差价，这就是创业基金的利润来源。当创业基金完成其一个投资过程以后，就会寻找新的新兴高科技中小企业，所以创业板市场是创业基金的资本退出信道，没有这样的资本退出信道创业基金就无法运行，新兴高科技中小企业就得不到资金扶持，这样就会影响一个国家新经济的发展。
中国经济在经济全球化浪潮的推动之下，同样也呈现出新经济群体大量崛起的特征。据统计到上世纪末，中国新兴企业超过7万家，经国家科技部和省市科技主管部门认证确认的高新技术企业有2万家之多。此外，全国已经建立100多个高科技企业孵化器、30多个大学科技园、500多家为中小企业服务的生产力促进中心，尤其是已经有了300多家风险投资公司，它们所掌握的风险投资资金已经达到500多亿元。这些数据表明在中国建立创业板市场已经成为中国经济进一步发展的客观需要，因此早在1998年，在国家有关部门的授意之下，深圳证券交易所开始进行有关在中国建立创业板市场的研究工作，并提出了具体的方案。2000年4月，新任证监会主席周小川提出中国证监会对设立二板市场（创业板的别称）已经作了充分的准备，交易将通过与主板市场相区别的第二交易系统，名称定为创业板市场，市场所在地为深圳证券交易所。但是，就在深圳证券交易所积极筹备创业板市场的过程中，各方面的条件发生了变化：在国际市场上，随着新经济泡沫特别是美国网络股泡沫的破裂，绝大多数类似创业板市场的股价大幅度下跌，成交量严重萎缩，后续上市资源得不到保证；而在国内市场，基于创业板上市企业发起人股锁定期满可上市流通的预期，出现了一批专门为在创业板上市套利而组建或包装的公司，同时，部分拟在创业板上市流通企业的股份在一级半市场（非正式的非法流通市场）被热炒，使即将成立的创业板市场的投资风险急剧上升。在这种情况之下，中国高层领导果断决定，暂时不搞创业板，这样中国建立创业板的工作不得不搁浅。经过反省以后，中国根据自己的国情已经推翻了原来的一步到位建立创业板的构想，改为分步推进的方案，目前的在深圳交易所内建立中小企业板块的决定就是分步推进中的第一步。目前的中小企业板块在定位上仍然是作为深圳证券交易所主板市场的一个组成部分，这表现为两个不变：即遵循的法律和法规不变以及上市条件和信息披露要求不变。但是，又不完全等同于主板市场，拥有四个独立的特征：即运行独立、监察独立、代码独立、指数独立。这一制度安排表明，一方面在不改变主板市场发行上市标准的前提下，把符合条件的企业中规模较小的部分集中在中小企业板块，有助于在稳定和控制风险的环境中逐步形成将来的创业板初始资源；另一方面实行相对独立的管理方法，又形成了与主板市场的若干区别，从而有助于预留制度空间，为将来在条件成熟时将中小企业板块从主板市场中剥离出来成为完全独立的创业板市场打下伏笔。所以，中小企业板块的方式再次体现了中国在经济体制改革中所采取的渐进式改革风格，在资本市场的改革和发展问题上也同样是循序渐进、稳扎稳打。
众所周知，美国的纳斯达克市场是世界上最成功的创业板市场，一些当初在美国名不见经传的中小高科技新兴企业比如微软、英特尔、思科等企业，通过在纳斯达克创业板市场的上市，迅速地成长为国际性顶级大企业。在世界经济的发展趋势正朝着知识经济方向前进，以信息技术和生物技术为代表的“新经济”在全球快速崛起的背景之下，美国的纳斯达克市场的巨大魅力吸引了包括中国之内的全世界，欧洲、日本、韩国以及其它的很多国家都相继成立了各自的为高成长性中小高科技企业服务的创业板市场，而且在市场运行体制的设计方面也大多数是以纳斯达克市场为蓝本。创业板市场为什么在知识经济的时代具有非常重要的地位，这是因为新兴高科技企业的成长离不开创业基金（也可以称为风险基金）的扶持，通常新兴高科技企业在创建的初期一般都规模较小，由于规模小的缘故，它们缺乏可抵押担保的资产很难从银行获得贷款融资，同时也很难符合资本市场中主板市场的上市条件无法通过发行股票募集资本。然而，新兴高科技企业不同于一般的中小企业，它们可以慢慢等待由小变大，在技术进步不断加快的条件下，新兴高科技企业面对激烈的竞争，必须支出大量的研究开发费用抢占技术的制高点，负责将会很快地被淘汰出局。因此，新兴高科技中小企业在创办之初必须解决科研经费的投入问题，在银行贷款融资以及主板市场融资无门的情况下，通常只能依赖创业基金的资金扶持。而创业基金是要追求投资回报的，它们在向中小高科技新兴企业注资的时候，一般是按照股票的面额取得股份，取得股份的目的也不是要获得控股权或得到股息和红利，其目的是着眼于将来，期盼通过资金、管理、技术援助等各种扶持手段，将新兴高科技中小企业培养成能够在创业板市场上进行上市交易的企业。一旦能够上市交易，创业基金就会将自己的股份出售，这时股份的价格已经会远远高于当时取得股份时的票面价值，从而创业基金就能够获得虚拟资本与真实资本的差价，这就是创业基金的利润来源。当创业基金完成其一个投资过程以后，就会寻找新的新兴高科技中小企业，所以创业板市场是创业基金的资本退出信道，没有这样的资本退出信道创业基金就无法运行，新兴高科技中小企业就得不到资金扶持，这样就会影响一个国家新经济的发展。
中国经济在经济全球化浪潮的推动之下，同样也呈现出新经济群体大量崛起的特征。据统计到上世纪末，中国新兴企业超过7万家，经国家科技部和省市科技主管部门认证确认的高新技术企业有2万家之多。此外，全国已经建立100多个高科技企业孵化器、30多个大学科技园、500多家为中小企业服务的生产力促进中心，尤其是已经有了300多家风险投资公司，它们所掌握的风险投资资金已经达到500多亿元。这些数据表明在中国建立创业板市场已经成为中国经济进一步发展的客观需要，因此早在1998年，在国家有关部门的授意之下，深圳证券交易所开始进行有关在中国建立创业板市场的研究工作，并提出了具体的方案。2000年4月，新任证监会主席周小川提出中国证监会对设立二板市场（创业板的别称）已经作了充分的准备，交易将通过与主板市场相区别的第二交易系统，名称定为创业板市场，市场所在地为深圳证券交易所。但是，就在深圳证券交易所积极筹备创业板市场的过程中，各方面的条件发生了变化：在国际市场上，随着新经济泡沫特别是美国网络股泡沫的破裂，绝大多数类似创业板市场的股价大幅度下跌，成交量严重萎缩，后续上市资源得不到保证；而在国内市场，基于创业板上市企业发起人股锁定期满可上市流通的预期，出现了一批专门为在创业板上市套利而组建或包装的公司，同时，部分拟在创业板上市流通企业的股份在一级半市场（非正式的非法流通市场）被热炒，使即将成立的创业板市场的投资风险急剧上升。在这种情况之下，中国高层领导果断决定，暂时不搞创业板，这样中国建立创业板的工作不得不搁浅。经过反省以后，中国根据自己的国情已经推翻了原来的一步到位建立创业板的构想，改为分步推进的方案，目前的在深圳交易所内建立中小企业板块的决定就是分步推进中的第一步。目前的中小企业板块在定位上仍然是作为深圳证券交易所主板市场的一个组成部分，这表现为两个不变：即遵循的法律和法规不变以及上市条件和信息披露要求不变。但是，又不完全等同于主板市场，拥有四个独立的特征：即运行独立、监察独立、代码独立、指数独立。这一制度安排表明，一方面在不改变主板市场发行上市标准的前提下，把符合条件的企业中规模较小的部分集中在中小企业板块，有助于在稳定和控制风险的环境中逐步形成将来的创业板初始资源；另一方面实行相对独立的管理方法，又形成了与主板市场的若干区别，从而有助于预留制度空间，为将来在条件成熟时将中小企业板块从主板市场中剥离出来成为完全独立的创业板市场打下伏笔。所以，中小企业板块的方式再次体现了中国在经济体制改革中所采取的渐进式改革风格，在资本市场的改革和发展问题上也同样是循序渐进、稳扎稳打。