本报新闻综述(记者张石)中国国务院总理温家宝11月20日在新加坡会见了日本首相福田康夫，这是福田就任日本首相以来，两位领导人首次会晤。由于福田康夫不像小泉纯一郎那样坚持参拜靖国神社，也不像安倍晋三那样对于参拜与不参拜模棱两可，而是明确承诺不论首相在任不在任，都不参拜靖国神社，这满足了中国对日本首相在参拜与历史问题上的希望。可以说，这次会谈是10年来“摩擦系数最小”的中日首脑会谈。

　　温家宝在会见中表示，福田当选首相后第4天就与中国通了电话，表明了他重视中日关系。温家宝和美国总统通过电话，与日本首相通话还是首次。福田说，温总理今年4月访日时在日本国会演讲，坦率、坦诚，给日本国民留下了深刻印象。日本方面希望这次会谈能以午餐会形式进行，中国愉快地答应了日方要求。两国首脑边吃午饭边会谈，谈了一个半小时。中日首脑在第三国一起举行午餐会还属首次。

　　据说，在中日韩三国首脑会谈时，福田和韩国总统卢武铉握手时比较形式化，但是在和温家宝握手时笑容满面，几次热烈握手，一展亲中派“风采”。

　　在具体问题上，双方也显示出互相谦让的倾向。

　　比如，东海油气田问题，福田希望中国最高领导层能做出政治决断。温家宝回答说：对于这个高度复杂和敏感的问题，应该在我4月访日之际与贵国达成“在比较广阔的领域共同开发”的共同认识的基础上，双方拿出勇气来对处，努力解决这个问题。现在中国坚持共同开发只在中间线的日本一侧进行，而温家宝强调“在比较广阔的领域共同开发”，透露中国可能同意在中间线两侧进行共同开发的弦外之音。另据《产经新闻》报道，安倍政权曾决定今年秋天如果不能和中国取得一致，将开始和长崎县及冲绳县的渔业及水产业者进行交涉，讨论一旦日本在中日中间线进行“试掘”，如何补偿可能给他们带来损失的问题，说明日本向中国挑战的“试掘”已被排在议事日程中。福田任首相后中止了这个议程，他认为：目前不宜进行补偿交涉。

　　双方还商定，今年年底或明年年初，福田首相访中；明年，胡锦涛主席访日。温家宝说，一年来，中日领导人恢复了接触和往来，就妥善处理台湾和历史等敏感问题，构筑两国战略互惠关系，实现“和平共处、世代友好、互利合作、共同发展”的目标达成共识。近期双方的重点任务是要做好一系列高层互访的准备工作；开好即将在北京举行的中日经济高层对话首次会议，全面规划两国经贸合作，确定重点合作领域；筹办好明年中日和平友好条约缔结30周年的纪念和交流活动；加强防务交流与对话，增进安全互信；加快东海问题的谈判进程，尽早迈出实质性步伐。继今年的“中日文化体育交流年”之后，双方还同意将明年作为“中日青少年友好交流年”。

　　会谈中，福田还要求中国帮助解决朝鲜绑架日本人质问题。温家宝表示“同情和理解”，并愿意“提供必要的帮助”。长期以来，中国一直对日本把绑架问题与解决朝核问题绑在一起感到反感，中日领导人谈及绑架问题时，中国一般只停留在“理解”的程度。但是安倍访中以后，这个问题发生了戏剧性变化。今年1月14日在菲律宾，温家宝首次对安倍说：希望对解决朝鲜绑架日本人问题提供“必要的援助”。今年2月15日至17日，中国外交部长李肇星访问日本，到处宣称要在绑架日本人问题上帮助日本。李肇星强调“以善为本的中国完全理解日本人对绑架问题的关心，将尽最大可能支援日本解决这个问题”。他同时希望日本“积极参加朝鲜半岛的非核化过程”。但日本没有按照中国的希望，“积极参加朝鲜半岛的非核化过程”，加之美国对这个问题冷淡起来，中国对这个问题的热情也稍有降温。

　　对于台湾问题，温家宝对福田指出：历史问题和台湾问题的恰当处理是中日关系的政治基础。对此福田回答说：台湾问题对于维持两岸和平是很重要的，我们的考虑一贯没有变。

　　温家宝重点重申台湾问题，主要是由于明年1月台湾将举行立法院选举，3月举行总统大选。福田家两代都和台湾有著密切的关系，中国担心日本的立场。另外在陈水扁政权推动“入联公投”的问题上，美国的态度很鲜明，而日本没有明确表示反对，中国方面在日本对于“入联公投”问题上的态度有焦灼感。

　　但是福田在这次会谈中没有提及日本常提的中国军费不透明和食品安全问题，这使中国感到很安心。