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人大释法港人看法两极 / ──北京派员赴港救急
日期: 04年04月3期
  中国全国人大常委会4月5日通过对香港基本法附件的解释说明草案,明确香港政治改革的最终决定权在中央。在人大就《基本法》关于香港政改的条文作出解释后,引起了香港的强烈反响。民主派计划再举行大规模的游行示威。香港法律界有人士认为等于“修法”,甚至是“立法”,为日后修改特首及立法会选举办法加设了关卡,释法只能是澄清法律条文的模糊地方,是做了“立法解释”而已。
  大律师公会主席陈景生表示,不同意人大常委会就政改激活程序作出解释,但按《基本法》规定,无论释法结果如何,都对香港有约束力。港大法律学院院长陈文敏接受无线电视访问时批评,释法严重削弱香港法治,打击基本法精神。他形容,人大“不太喜欢”香港讨论政改的方向,基于政治理由,用闭门会议方式,随意增减《基本法》内容,严重影响香港法治。
  而香港民建联、港进联、自由党则赞成释法。民建联主席马力则对人大提出释法表示支持,他说由于社会上的主流声音均认同2007、2008年的选举制度有修改必要,期望行政长官董建华尽快按程序向人大提交修改行政长官及立法会产生办法报告,让人大确认修改程序,而行政长官在向人大提交报告前,应向公众公开报告内容。自由党副主席刘健仪认为本次释法肯定了政制改革的起点在香港进行,特首有责任向人大常委会提出报告,向中央提出政改。
  为缓和紧张局面,北京4月7日紧急派遣全国人大副秘书长乔晓阳、全国人大常委会法工委副主任李飞和国务院港澳办副主任徐到香港就释法做说明。乔晓阳甫抵香港,立即同香港知识界、专业界及立法会议员举行了一系列正式会谈,就人大释法问题同香港法律界近百位代表进行了坦诚交流和理性对话。并向他们保证,中央释法不会危害香港的利益。一些香港人认为,乔晓阳迅速赶赴香港就释法做说明,并愿意同港人讨论香港的民主前途,显示北京结束了过去数月对民主派的严厉批评,开始展开魅力攻势。
  香港前民主派立法会议员陆恭蕙表示,“这些是前所未有的举动。”她预计,如果北京愿意就香港的政治前途真诚对话的话,很多香港人都会愿意听的。香港医学会副会长冯英伟参加了乔晓阳在香港举办的第一个座谈会。他说,乔晓阳等人敦促香港居民以和平方式面对新的情况,并承诺,中央政府不会对香港干坏事,香港人应该信任国家领导人。与会的物理学家Sung Lap Kung说,会谈是诚挚的值得赞赏。
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