本报讯（记者 周宏）9月21日，日本政府经济财政谘询会议的劳动市场改革专门调查会公布了第2次报告方案，明确地提出了缓和外国人来日就劳的各种方案。今后关于外国人来日就劳，将设立新的3年“技能实习”在留资格，并建议扩大像护理、看护等可以来日就劳的在留资格的范围。该方案已经递交日本政府的经济财政谘询会议。

　　由日本政府的经济财政谘询会议的劳动市场改革专门调查会会长、日本国际基督教大学教授八代尚宏发表的改革方案显示，随著日本社会加速人口老龄化的进展，今后劳动力人口不足现象将越来越深刻，缓和外国人来日就劳将势在必行。

　　有关外国人来日就劳的领域，现阶段因受日本出入国管理法的限制，只有律师、医生等专业领域可以获得来日就劳的在留资格，改革方案中则提出对“具有将来性、需要缓和的法案重新评估之事”的讨论。特别是伴随著日本少子化、老龄化及经济服务化的进一步发展，雇佣需求持续扩大的护理、看护、育儿、家务等也在持续增加，而外国人与日本人即使在同一个培训机关获得了护理师的日本国家资格，在现行的“医疗”在留资格下，护理师最多只能在留7年、保健师最多只能在留4年，这没有做到“人人平等”，为此这样的规定需要尽早改善。今后将把短大、高等专门学校程度的学校教育学习毕业做为前提，在此基础上如果再有一定的日语能力和公共资格，有企业推荐等理由将给予在留资格，像护理、看护、育儿、家务（保姆）等在留资格。

　　与此同时，外国人研修技能实习制度的重新评估已成为当务之急，将现行的“研修1年+技能实习2年”统一起来，设立新的3年“技能实习”在留资格势在必行。