中国共产党历史上第一部“党内监督条例”2月18日正式颁布。尽管官方预计这部条例将对遏制官场腐败、特别是“一把手”的腐败提供“有力的制度保障”，但有学者指出，条例是否能得到真正的贯彻还有待观察。
《中国共产党党内监督条例（试行）》，监督条例共47条，系统地规定了中共各级党委、纪委和普通党员的监督地位、权力，以及监督的重点、途径和办法。对此中国人民大学中共党史系教授何虎生表示，这部条例的特点是动员全党，特别是各级纪委主动监督党政“ 一把手”正确行使权力，实际上就是通过扩大党内民主，使事前监督成为可能，以便从源头上遏制腐败。中纪委反腐专家李永忠也指出，这部条例还首次规定，中共各级党代表在党代表大会闭会期间，可以对党委、纪委行使监督权，这结束了众多党代表开了几天会就完成使命的历史，从而为全面深入推行党代会常任制找到了最佳切入点。”李永忠说，条例的另一个亮点是确认舆论监督的作用。条例规定：“ 党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。”这对发挥舆论监督的作用“ 意义重大”。
不过，何虎生指出，中共过去在反腐败问题上也有诸多规定，但多数都形同虚设。条例要监督“ 一把手”的权力，但条例的贯彻又必须依靠“ 一把手”的推动，这是人治色彩浓厚的中国政治体制难以克服的矛盾。
但条例的出台毕竟为监督“ 一把手”提供了制度依据，同时，条例的贯彻必将推动中国的政治体制改革，何虎生说，从这个意义上看，条例对中国民主进程的作用还是十分正面的。
《中国共产党党内监督条例（试行）》，监督条例共47条，系统地规定了中共各级党委、纪委和普通党员的监督地位、权力，以及监督的重点、途径和办法。对此中国人民大学中共党史系教授何虎生表示，这部条例的特点是动员全党，特别是各级纪委主动监督党政“ 一把手”正确行使权力，实际上就是通过扩大党内民主，使事前监督成为可能，以便从源头上遏制腐败。中纪委反腐专家李永忠也指出，这部条例还首次规定，中共各级党代表在党代表大会闭会期间，可以对党委、纪委行使监督权，这结束了众多党代表开了几天会就完成使命的历史，从而为全面深入推行党代会常任制找到了最佳切入点。”李永忠说，条例的另一个亮点是确认舆论监督的作用。条例规定：“ 党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。”这对发挥舆论监督的作用“ 意义重大”。
不过，何虎生指出，中共过去在反腐败问题上也有诸多规定，但多数都形同虚设。条例要监督“ 一把手”的权力，但条例的贯彻又必须依靠“ 一把手”的推动，这是人治色彩浓厚的中国政治体制难以克服的矛盾。
但条例的出台毕竟为监督“ 一把手”提供了制度依据，同时，条例的贯彻必将推动中国的政治体制改革，何虎生说，从这个意义上看，条例对中国民主进程的作用还是十分正面的。