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残留孤儿诉讼再遭败绩
日期: 07年06月3期

  本报讯(记者 杨文凯)中国残留孤儿起诉政府诉讼案,在日本各地逐渐进入一审判决阶段。6月15日,札幌地方法院和高知地方法院相继驳回了当地残孤原告团的起诉要求,使得残孤诉讼案面临更加严峻的现实。

  在札幌地裁,有85名残孤原告;在高知地裁,有56名残孤原告。札幌地方法院:不承认政府对残孤原告负有援护不力的责任,驳回了残孤的赔偿请求。高知地方法院:虽然认定了政府延迟残孤归国时间,在归国后实施的援护政策不到位,事实上把残孤当作外国人来对待处理,应该承担违法责任,但诉讼时效已过,也驳回残孤的赔偿请求。

  至今,残孤起诉政府援护政策不力要求赔偿的多起诉讼案,除神户地裁一审判决残孤原告胜诉以外,馀者如大阪、东京、德岛、名古屋、广岛等,尚无胜诉案例。特别是东京地裁一审驳回全国规模最大的关东残孤原告团的诉讼请求,起到了强烈的负面示范效应,使残孤起诉运动受到沉重打击。

  本次残孤原告在札幌、高知两地裁再次败诉,许多残孤认为国家的援助政策不值得期待,司法对他们的要求又不予以支持,面对老后生活不知如何是好。

  2007年1月,安倍晋三首相接见了关东残孤原告团的代表,对归国残孤的生活困境表示理解。安倍同时指示厚生劳动省研究解决归国孤儿的老后年金问题。厚劳省已经决定全额支付归国残孤的老龄基础年金(月额约6万6000日元),同时也研讨以特别给付金的形式取代生活保护。厚劳省将在6月内拿出具体的归纳性方案。

  厚劳省认为,诉讼与新支援政策没有必然联系,新的给付金制度和决定金额,也与残孤原告团与辩护团提出的要求有差距。在法庭以外,代表政府的厚劳省与残孤原告方如何缩小差距,以政治方式来解决残孤问题受到注目。

 

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