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基地噪音案被告获赔判11亿
日期: 07年04月3期

围绕日本航空自卫队小松基地(石川县小松市)噪音污染问题,周边居民等约1580人要求日本政府停止自卫队飞机和美军飞机的飞行并赔偿每人120万日元。针对上述被称为“第三、四次小松基地噪音诉讼案”,名古屋高等法院金泽支部审判长长门荣吉4月16日作出二审判决,更改一审勒令政府赔偿约8.1亿日元的判决,勒令政府赔偿约11.88亿日元。

有关停止自卫队飞机飞行的诉求则未被法院受理。长门审判长就判决理由表示,“由于诉求中包括撤消防卫厅长官(防卫相)被委任行使的权限,不适用于民事诉讼”。此外,停止美军飞机飞行的诉求也被驳回。

赔偿的对象期间截止于二审口头辩论结束时,对于将来可能受到的噪音污染的赔偿,法院则以“缺少保护权利的必要条件,此诉求没有可适用的法律”为由不予受理。

关于噪音污染,法院认为“可以认定产生了超出忍受限度的受害情况”,与一审一样勒令政府向那些WECPNL计权有效连续感觉噪声级,简称“W值”)在75以上的原告进行赔偿。

居民方面提出的噪音危及健康的举证因“没有客观证据”而在一审中被驳回,但在二审中得到了法庭的重视。法庭还主张,噪音对夜班居民在白天的睡眠构成了妨碍。

政府方面则对此反驳称,“不仅采取了措施帮助住宅加强隔音设备,还讨论了多项应对措施,噪音状况已得到大幅减轻”。就一审对居民的受害认定,政府也认为“过于偏重陈述书等主观性资料”。

2002年3月下达的一审判决认定,W值75以上地区的居民“受到了超出忍受限度的(精神)损害”,勒令政府向约1700人支付总计约8.1亿日元的赔偿金。对于这一判决,原告和被告均提出了上诉。

WECPNL”(简称“W值”)是国际民航组织(ICAO)提出的飞机噪音评估单位,被译作“计权有效连续感觉噪声级”。W值是机场周边居民评估噪音音量的标准,除了噪音音质和次数外,还需结合深夜、清晨等不同时间内段噪音对人心理和生理的作用程度等因素加以计算。W值还被日本政府用作环境标准,居民区和商业工业用地的标准W值分别为70以下和75以下。

 

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