本报讯 中国最高人民法院院长萧扬指出，去年中国司法实现了死刑第二审案件全面开庭审理，完善了死刑核准制度。

萧扬向全国人大宣读《最高人民法院工作报告》时说：“坚决执行严格控制和慎重适用死刑的刑事政策，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重、社会危害极大、罪证确实充分、依法应当判处死刑的犯罪分子。”他在2006年的报告中首次提出，要在该年下半年开始死刑第二审案件全面开庭审理的要求。最高法院也在今年1月1日收回死刑复核权。

去年共有15万3724人被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑以及死刑。萧扬并没有在报告中单独列出死刑犯的人数。中国最高法院在3月11日联合最高检察院、公安部、司法部推出《关于进一步严格依法办案确保办理死刑案件质量的意见》。

《意见》提出死刑把关的五项原则：坚持惩罚犯罪与保障人权相结合；保留死刑但严控和慎重适用死刑；坚持程序公正与实体公正并重；坚持证据裁判原则，重证据、不轻信口供；坚持宽严相济的刑事政策。《意见》说：“我国现在还不能废除死刑，但应逐步减少适用，凡是可杀可不杀的，一律不杀。必须根据构建社会主义和谐社会和维护社会稳定的要求，严谨审慎，既要保证根据证据正确认定案件事实，杜绝冤错案件的发生，又要保证定罪准确，量刑适当，做到少杀、慎杀。”

报告还举出法院工作存在的问题，一些法官的司法能力不足、缺乏职业道德，甚至法院的领导干部徇私舞弊，贪赃枉法，都是主要原因。