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温家宝总理访美: / 中美建立贸易与汇率问题磋商机制
日期: 03年12月4期
  一如外界所料,在中国总理温家宝访美会晤美国总统布什时,布什当面就人民币问题向中国总理温家宝施压,在得知中国无意在短期内改变汇率的回应后,美国政府官员正在与中方就采取过渡性措施进行讨论,以提高人民币汇率的弹性。白宫还表示,下月将派遣顾问前往北京,帮助筹划汇率机制转变一事。
  据悉,另外,中美经贸也是温、布会谈的重点之一,双方商定,提高中美商贸联委会的级别,中方主席将由副总理吴仪出任,美国商务务长埃文斯和贸易代表佐利克担任美方共同主席,并将于2004年春季举行会议。
  温家宝总理12月8日在出席纽约美国银行家协会举行的午餐会上发表题为“共同开创中美经贸合作的新局面”的演讲,在演讲中就发展中美公平贸易和经济合作提出五条原则。即,互利共赢。从大处着眼,既要考虑自己利益,又要考虑对方利益;把发展放在首位。通过扩大经贸合作来化解分歧;发挥双边经贸协调机制作用。及时沟通和磋商,避免矛盾激化;平等协商。求大同存小异,不动辄设限和制裁;不把经贸问题政治化。温家宝说:这五条原则,是建立在世贸组织框架和国际贸易基本准则基础上的,也是正确认识和妥善处理今后一个时期中美贸易可能出现的分歧和摩擦所需要的。温总理的“不是为打贸易战而来,而是为了解决问题而来”的说辞,颇受美国人赞赏。
  美国财政部长斯诺在12月10日接受媒体采访时重申,美国政府的强势美元政策将保持不变。但他同时表示,美国政府无意对货币市场进行干预。他说,货币汇率最好由市场来决定。斯诺对美国经常项目逆差表示关注,认为解决这一问题可考虑多种途径。一种办法是促进欧洲和亚洲、特别是日本经济的增长,以利于美国扩大出口;另一种办法是鼓励美国人增加储蓄。他认为这两种做法都有利于缓解经常项目逆差问题。
  温家宝在访美期间则重申,“中国的长期目标是实行由市场决定的自由浮动汇率机制”。
  白宫发言人麦克雷兰在温、布会后承认,中国转向由市场决定汇率是一个复杂的过程,包括须处理法规及监管等问题。“中国已做出回应并就这一重要问题要求协助,双方就这一问题将于明年1月在北京进行会晤”。据悉,中美双方目前讨论中的临时措施包括,把只与美元挂钩的人民币,改与一篮子货币挂钩,并采纳更大的波幅。
  另据美国贸易官员表示,布什政府并未计划据贸易法301条款对人民币汇率问题展开调查。若展开此项调查,结果可能是WTO投诉。另一方面,中国银监会主席刘明康12月8日与美国货币监理署署长霍克在华盛顿签署了《监管信息交换协议》,就两机构间监管信息交换达成一致意见。
  12月11日温家宝在渥太华出席加中贸易理事会举行的午宴并发表演讲。他与克雷蒂安总理就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了意见,并取得了广泛共识。双方还签署了在交通运输、动植物检验检疫等领域进一步开展合作的多项文件。
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