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拖欠民工工资达1000亿元 / 中国各地岁末“追薪”忙
日期: 03年12月4期
  每年春节前的一两个月,是近亿中国农民工返乡,与家人团聚的大日子,在外头打了一年的工,手头有了钱,农民工们无不盼望携钱带物,好让家乡父老高兴过节。
  然而,相当一部分的农民工,却为了追讨劳动所得,不得不展开艰辛漫长的“ 追薪行动”。据非正式的统计,目前中国有9400万进城务工的农民,被拖欠的工资估计在人民币1000亿元。
  据了解,当前拖欠工资的现象,主要发生在建筑施工企业和餐饮服务等行业,其中建筑施工企业,占拖欠民工工资案件的70%。最近总理温家宝下乡访问,就有农民工的妻子“拦路喊冤”,劳驾总理亲自过问其丈夫被拖欠工资的事。
  实际上,中国最高领导层十分关注“拖欠民工工资”问题,2002年12月12日召开的中央政治局常委会议就指出,“要依法严厉查处恶意拖欠、克扣农民工工资等违法行为,保障农民工的合法权益。”
  尽管高层领导关心,地方政府三令五申,也采取执法行动,扮演“ 追薪族”替农民工出面追讨欠薪,然而类似事件,还是如陈年顽疾般屡治不愈,年复一年地在发生,根本治不了本。
  国营的天津建工集团六建公司党委书记杜宝林,在接受当地媒体访问时说,这几年公司经济效益很好,不会有钱不给。但最大的难题是资金问题。
  据他透露,目前欠六建公司的工程款达6亿元。这笔资金收不回来,使公司资金运转困难,并造成恶性循环,不仅欠农民工的钱,而且材料费和银行贷款等都不能及时支付。据统计,单是六建公司一家,就欠农民工劳务费达1亿元。
  杜宝林认为,当局在关注问题的同时,也要关注源头,关注建工企业权益。只有规范建筑市场秩序,保护建工企业权益,“ 按时足额发放工资”,才有前提和基础。由此看来,业主拖欠建工企业资金,建工企业资金链断裂,也是农民工讨要工资困难的原因之一。
  中国海员建设工会主席吴子恒说,建筑行业拖欠民工工资的主要原因,是工程款拖欠。目前,中国拖欠工程款约5000亿元,主要是业主拖欠,其中有相当一部分是政府。
  一些地方政府不顾当地财力,盲目搞建设,甚至重复建设,上了项目后,不能产生预期的经济效益,因而无力支付工程款。
  另外就是房地产开发商拖欠,不少开发商靠银行贷款做项目,工程款只能在房子卖出后才能支付,需要很长的周期。工程款在源头上的拖欠,导致部分建筑施工企业职工工资难以发放,农民工工资被拖欠。
  针对恶意拖欠农民工工资的现象,各省市政府纷纷出台系列规定。本月2日,北京市建委宣布,将拖欠工资的一家建筑工程公司清出北京建筑市场。市建委也锁定十几家有类似行为的建筑企业。
  与此同时,上海、浙江、江苏、山东、广东、深圳等省市,也加大对拖欠农民工工资的查处力度。近日,上海市颁发《小企业欠薪保障金收缴及使用实施细则》,对企业如何缴纳、申请垫付欠薪保障金,提供操作的依据,以此维护职工的权益。
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