本报讯（记者 张石）最近，在以美国为首的世界许多国家里，掀起了新一轮批判日本否定从军慰安妇历史、声讨安倍首相不承认战争罪行的高潮，使日本的舆论和政府都充满了危机感。但是若追究此轮风波的“始作俑者”，可以说官房副长官下村博文“当之无愧”。

这次国际化声讨高潮，起源于安倍晋三的两次发言。安倍在3月1日表示，没有证据证明日本在二战期间曾强徵慰安妇——安倍言论引起周边国家哗然。3月5日，安倍又声称，即使美国众议院通过谴责日本在二战时期徵用慰安妇的决议案，日本也不会对此问题再进行道歉——这引起了美国等国人士强烈不满。美国众议院《慰安妇问题决议案》发起人、美籍日裔众议员本田（民主党，加利福尼亚）1日反驳安倍说，日本在随军“慰安妇”问题上犯下了罪行是客观史实，不容否认的历史记录和“慰安妇”受害者前不久在美国众议院听证会上所做的证词，以及前日本官房长官河野洋平所做的道歉，都明确无误地证实了日本帝国主义军队在二战期间曾强迫20多万妇女充当性奴隶。《纽约时报》3月6日刊文谴责日本方面否定从军慰安妇历史事实的做法。《纽约时报》指出：要求日本全面承认这个责任的不止是美国，长年来韩国和中国对日本的暧昧态度也非常气愤。而《洛杉矶时报》7日发表社论说：天皇应该对慰安妇问题道歉。

美国的反日派参加了声讨日本的活动，知日派则十分担心日本的做法。与安倍本人私交甚笃的美国前安全保障会议的亚洲高级部长格林说：上周还对几名众议院议员做工作，他们同意了反对本田议案，但是（安倍发言以后），他们全都变成赞成派了。美国常务副国务卿内格罗蓬特3月2日访日期间表示，无论日本打算用什么手段掩盖二战期间所发生的事情，美国都不会予以配合。

韩国外交部3月3日发表声明说，日本首相安倍晋三的言论“旨在掩盖历史真相，我国政府深表遗憾”；中国外长李肇星也在6日对安倍言论提出了严厉批评。世界各国媒体也陆续对安倍言论展开了批判：瑞士伯尔尼报业网站的标题是《安倍站在战争的脚上对待历史》；德国《柏林日报》的标题是《不可教诲的首相》；《悉尼先驱晨报》、爱尔兰新闻网等更多媒体的标题是《日本不打算对慰安妇再做道歉》，包括原来对日本的事关注不多的国家，如爱尔兰、罗马尼亚、卡塔尔、格鲁吉亚和南非，也纷纷做出批评报道。

安倍从本心出发，一直希望否定“河野谈话”。他曾担任过主张否定“河野谈话”的“思考日本前途和历史教育青年议员会”的事务局长，和他们的想法息息相同。但是在安倍当上首相以后，为了取得外交和内政上“可以看得见的成果”，他心机一转，在去年10月5日的国会上，明确表示继承“河野谈话”立场。分析这次他出尔反尔的原因，一个是受到本田议案的冲击，再一个就是受到了官房副长官下村博文的影响。

去年10月5日以后，有关慰安妇问题本已风平浪静，但是下村博文于10月25日在东京的外国人记者俱乐部发表演讲时说，“河野谈话”是他“今后研讨的课题”，要“收集客观和科学的知识，研究河野谈话的事实关系”，暗示要修改“河野谈话”。

下村博文还在今年1月18日的《产经新闻》上撰文说：在一部分保守派那里发生了误解，就是安倍首相对于承认慰安妇募集的强制性的“河野官房长官谈话”进行了比以前深入一步的答辩，但是有关这个强制性的意思，有“狭义”和“广义”之分。从广义上说，日本也有过贫穷的时代，也有父母卖女儿的，从女儿来看，也许就是强制的；但是另一方面，日本官方并没有那种蛮不讲理的强制带走行为，没有狭义上的强制性□□安倍首相也在预算委员会上做了如此的答辩。

有人认为：下村博文的这些言行是美国反日潮的诱因之一。同时，下村博文同“思考日本的前途和历史教育议员会”的会长中山成彬关系甚密。中山成彬在2005年担任文科大臣时，曾说“慰安妇这个词本来是没有的”，惹来风波，遭小泉训斥，要他注意，从此他不敢再妄言放肆。

安倍当政后，下村博文荣升官房副长官。可能是在下村博文一系列言论影响下，中山成彬重新提起了精神。“思考日本的前途和历史教育议员会”小委员会在2月26日和3月1日两次集会，以“没有发现文件记录”为由，称“军队和官方没有绑架”妇女充当“慰安妇”，怂恿政府改写相当于官方道歉的“河野谈话”。这些议员称“河野谈话”“有损日本形象”，“招致对事实的误解和对日本的恶意批评”。

在3月1日的集会上，他们宣读了一份声明草案，言称平成5年(1993)8月4日河野官房长官有关慰安妇问题的谈话有许多含混的地方，弄不清这个谈话是根据当时政府的调查还是考虑到当时的外交关系，那里面有许多自虐式的表现，缺少精确性，如果继续坚持“河野谈话”，将发生涉及日本名誉的大问题，必须加以修正。集会上还宣读了一份名为《有关慰安妇问题的新官房长官谈话》的草案，虽然这份草案会后严密回收，但记者了解到这份草案是这样写的：

慰安妇问题正像我们一贯指出的那样，是在当时的时代背景下，损害女性尊严和名誉的问题，在她们的心中造成了严重的难以愈合的创伤。基于这种立场，日本政府谨向所有的受害者表示深切的道歉与遗憾之意。

关于慰安妇问题，在平成5年8月4日所发表的官房长官的谈话中有许多暧昧的表现，这是国际上对这个问题产生误解和曲解的原因。为了使国内国外对这个问题有一个正确理解，因此发表新的见解。

在日本的战前与战中，存在著公娼制度，在以东北地方为中心的贫困地区，存在著农村出身的女子为了得到预付借款而为娼的实例，这是我国历史上令人悲哀的一幕。战争中，在旧日本军队所管辖地区，设置了慰安所，也有慰安妇的存在。但是考虑这个问题时，必须考虑到当时的时代背景。战争时代在旧日本军队管辖地区设置的慰安所中，有慰安妇，其中也有的是根据旧日本军队的要求设立的。慰安妇的设置、管理及慰安妇的移送，也和日本军队有著直接和间接的瓜葛。这些慰安妇主要是日本人，也有相当多当时我国统治下的朝鲜半岛的人们。在日本军队占领地区，进行这方面经营的业者从事慰安妇募集，在这些业者中，有的人用花言巧语，甚至用强迫手段进行募集，也有恶劣的业者，用军队的名义募集慰安妇，为此当时的军队特意发出通知，要求适当选定业者。我们可以把这个通知视为当时日本军队没有直接募集慰安妇的证明。日本政府的调查也显示：没有发现日本军队有组织地强行带走慰安妇和强制卖淫的资料。

只有一个例子，根据资料，在爪哇岛发生了所谓的“斯马兰事件”，也就是发生了强迫留在当地的荷兰人女性卖淫的令人痛心的事件。但是当时获知这个事件的日本军队关闭了慰安所，因此可以说当时日本军队是禁止强迫卖春的，而且与这个事件有关的人，在战后的战犯审判中被科以包括死刑在内的重罪。

最后，我们再一次表明：无论出身地如何，作为慰安妇的女性，在身心上都遭受了种种痛苦，我们向这些身心留下了难以愈合创伤的女性进行真诚的道歉并表示遗憾。到目前为止，日本政府都是从这样的心情出发，建立亚洲女性基金事业，今后也会将此作为历史研究和历史教育的课题，从中汲取教训。

3月1日那天，下村博文几乎一天都在陪安倍首相。             

安倍发表那样激起众怒的谈话，可能与“思考日本的前途和历史教育议员会”的集会及下村博文的“吹风”有一定关系。

事发后，看到形势发展不好，“思考日本的前途和历史教育议员会”在3月6日的集会上，决定不向首相提出发表新官房长官谈话的要求了。但是直到3月8日下村博文还在“忽悠”他们，在见到中山成彬时，下村说：“政府一定对这个问题（慰安妇问题）进行调查。”据说后来中山成彬给他打电话时他还是这样说的，因此中山成彬在9日的集会上还传达了下村的话，但是9日安倍说政府不会调查这件事，使中山成彬吃了个大苍蝇。有记者问及下村博文此事时，他则说：无可奉告。安倍晋三11日上午在日本ＮＨＫ电视台的节目中一反他之前发言，表示向身心受到创伤的“慰安妇”表示由衷的道歉。安倍在节目中表示，日本政府继承“河野谈话”，这是一贯的立场。前首相小泉纯一郎和桥本龙太郎都给“慰安妇”寄了（表示道歉的）信函，他的心情也完全没有变化，他“由衷地向当时心灵受到创伤、饱受艰辛的慰安妇表示道歉”。