台湾总统陈水扁发表“四要一没有”引起外界质疑是否放弃“四不”承诺。中国外长李肇星说:“我们愿意以最大的诚意、尽最大的努力,实现祖国和平统一,但是谁要独立就会成为历史罪人。”中国国务院台湾事务办公室也发表声明,批评陈水扁是一个毫无诚信的台独政客。声明说:他已经用“四要一没有”取代了“四不一没有”的承诺。台湾总统府则表示,“四要”无关“四不”承诺,正名无关更改国号,追求独立也非宣布台独。
总统府副秘书长陈其迈说,陈水扁的谈话是针对中国对台湾主权的打压,与“四不”承诺无关,没有抵触的问题。另一名副秘书长卓荣泰也表示,陈水扁提出的“四要”是经过缜密的思考,内容并没有超越历年来谈话;他提出的追求台独并不是要宣布台独,正名与制宪也不是统独公投,未违反“四不”承诺。
陈水扁在“台湾人公共事务会”晚宴上提出的“四要”分别是:台湾要独立,要正名,要制定新宪法,以及台湾要发展;一没有则是台湾没有左右路线问题,只有统独问题。陈水扁在2000年第一次当选总统时的“四不”,保证若北京不动武,他在任期之内不会宣布独立,不会更改国号,不会推动两国论入宪,不会推动改变现状的统独公投。
包括与民进党同属泛绿的台联党在内的反对党,都对陈水扁的“四要一没有”谈话,提出了猛烈的批评。反台独的泛蓝口径一致批判“四要”主张,亲民党立法院党团除了批判陈水扁谈话将造成台海战争外,并向司法单位提告,“四要”谈话内容触犯了刑法的“内乱外患罪”。
台联党立法院党团则延续李登辉对陈水扁“口号治国”的批判,严词批评陈水扁2005年修宪结果,已葬送了公投制宪的可能,现在喊的“四要”,是用口号骗取选票,操弄选举。
有分析指出,陈水扁发表“四要”,明显是要反击李登辉的批评,同时也利用此一机会测试美国底线。总部在美国的“台湾人公共事务会”,在台湾戒严时期就通过对美国国会的游说,推动台湾的民主人权与独立运动;该组织被视为民进党对美关系的非官方渠道之一。美国曾表示对陈水扁“四不”承诺“赞赏并且严肃看待”;对两岸局势的看法一向是“保持现状且反对任何一方改变现状”,不过美官方从未描述美国如何定义“现状”。
在北京批评陈水扁毫无诚信之后,美国国务院发言人麦科马克说,任何令人质疑陈水扁此前承诺的言论,对台海局势都是没有帮助的。麦科马克提醒说,陈水扁7年前上任时,曾经承诺不会在任内宣布独立。美国严肃看待陈水扁是否能够遵守承诺,而且不会支持台湾独立。