足利银行的国有化,虽然尚不至于使日本的银行经营出现混乱,但由于是投入1万亿日元以上的公共资金进行破产处理,而且是日本政府自亚洲金融危机以后,首次采取银行国有化措施,因此,各方正密切关注其最终能否将对日本经济带来冲击。
11月29日夜,日本政府紧急召开金融对策会议,决定对经营濒临破产困境的足利银行投入超过1万亿日元的公共资金,并通过暂时将足利银行收归国有的措施,对存款进行全额保护。日本银行也随即召开特别会议,决定对足利银行发放特别贷款。
足利银行(总行设在枥木县宇都宫市)作为日本主要的地方性银行之一,曾经对地方经济的发展超过举足轻重的作用。但是,日本金融厅在对该行进行例行检查时发现,足利银行已经陷入资不抵债的困境。银行?艨魉鹨汛?846亿日元,债务超过资产1023亿日元,资本充足率仅为负3.7%。为此,日本政府紧急召开金融危机对策会议,并依照《存款保险法》第102条的有关规定,力图通过临时国有化进行破产处理,投入公共资金,存款实行全额保护,以保障银行的经营得以继续进行。
目前,日本的股市并未因足利银行暂时被收归国有而出现波动。从这一点来看,足利银行国有化所产生的影响并不是很大。因为日本首相小泉纯一郎和日本财务大臣谷垣祯一分别表示,日本政府将会采取更加明确的措施以防止市场混乱;日本政府此举的目的在于保护储户利益,足利银行将会继续营业,它的国有化不会导致日本经济突然恶化。此番讲话如同给日本股市注入了“ 强心剂”,致使个人投资者没有出现盲目??售的现象。而从足利银行自身来看,由于公共资金的注入,存在着诸多问题的银行经营将暂时趋向稳定。随着银行内部不稳定因素的消失,对于市场来说应该是正面因素。但同时也应该看到,其它大银行也存在着与足利银行相类似的问题,如果通货紧缩与股市的波动持续下去的话,大银行将很难保证8%的自有资本比率,从而必将对实体经济造成冲击。
从中长期来看,足利银行今后则面临着能否实现真正意义上的重组问题。如果足利银行能够顺利地实现重组的话,对于市场乃至日本经济都将产生积极的影响,否则,枥木县将失去重要的资金供给主体,从而对地方经济的发展造成巨大的负面影响。另外一个不容忽视的因素是,根据临时国有化方案,日本政府接管足利银行以后,包括董事长在内的银行董事会所有成员都被解职,取而代之的是政府任命的管理小组,这些管理小组将由日本金融厅指派,并接受外部专家的监督。由于没有业务上的经验,管理小组在强化经营监督时,有可能丧失银行经营上的创意性和灵活性。
有分析指出,彻底摆脱通货紧缩是银行实现重组的必要条件,这是避免金融危机发生的良策。如果置通货紧缩于不顾,只谋求金融方面的健全化,反而会加剧通货紧缩。因此,有必要采取以下几个方面的相应措施:一是足利银行的重组,有必要对民间经营者等一些专家进行总动员,由官僚来主导银行的重组显得过于牵强:二是彻底克服通货紧缩,应强化法人减税、放宽限制,日本银行购买ETF和外债等方面的措施:三是加速不良债权的处理,强化税收方面的管理。
11月29日夜,日本政府紧急召开金融对策会议,决定对经营濒临破产困境的足利银行投入超过1万亿日元的公共资金,并通过暂时将足利银行收归国有的措施,对存款进行全额保护。日本银行也随即召开特别会议,决定对足利银行发放特别贷款。
足利银行(总行设在枥木县宇都宫市)作为日本主要的地方性银行之一,曾经对地方经济的发展超过举足轻重的作用。但是,日本金融厅在对该行进行例行检查时发现,足利银行已经陷入资不抵债的困境。银行?艨魉鹨汛?846亿日元,债务超过资产1023亿日元,资本充足率仅为负3.7%。为此,日本政府紧急召开金融危机对策会议,并依照《存款保险法》第102条的有关规定,力图通过临时国有化进行破产处理,投入公共资金,存款实行全额保护,以保障银行的经营得以继续进行。
目前,日本的股市并未因足利银行暂时被收归国有而出现波动。从这一点来看,足利银行国有化所产生的影响并不是很大。因为日本首相小泉纯一郎和日本财务大臣谷垣祯一分别表示,日本政府将会采取更加明确的措施以防止市场混乱;日本政府此举的目的在于保护储户利益,足利银行将会继续营业,它的国有化不会导致日本经济突然恶化。此番讲话如同给日本股市注入了“ 强心剂”,致使个人投资者没有出现盲目??售的现象。而从足利银行自身来看,由于公共资金的注入,存在着诸多问题的银行经营将暂时趋向稳定。随着银行内部不稳定因素的消失,对于市场来说应该是正面因素。但同时也应该看到,其它大银行也存在着与足利银行相类似的问题,如果通货紧缩与股市的波动持续下去的话,大银行将很难保证8%的自有资本比率,从而必将对实体经济造成冲击。
从中长期来看,足利银行今后则面临着能否实现真正意义上的重组问题。如果足利银行能够顺利地实现重组的话,对于市场乃至日本经济都将产生积极的影响,否则,枥木县将失去重要的资金供给主体,从而对地方经济的发展造成巨大的负面影响。另外一个不容忽视的因素是,根据临时国有化方案,日本政府接管足利银行以后,包括董事长在内的银行董事会所有成员都被解职,取而代之的是政府任命的管理小组,这些管理小组将由日本金融厅指派,并接受外部专家的监督。由于没有业务上的经验,管理小组在强化经营监督时,有可能丧失银行经营上的创意性和灵活性。
有分析指出,彻底摆脱通货紧缩是银行实现重组的必要条件,这是避免金融危机发生的良策。如果置通货紧缩于不顾,只谋求金融方面的健全化,反而会加剧通货紧缩。因此,有必要采取以下几个方面的相应措施:一是足利银行的重组,有必要对民间经营者等一些专家进行总动员,由官僚来主导银行的重组显得过于牵强:二是彻底克服通货紧缩,应强化法人减税、放宽限制,日本银行购买ETF和外债等方面的措施:三是加速不良债权的处理,强化税收方面的管理。