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历史发生在政治的合力方向上 / ◆ 申 文
日期: 03年12月2期
  惊心动魄的台湾公投立法呈现为一场来得急又去得快的暴风骤雨。在岛内蓝绿阵营互相角力下,在北京、台北、华盛顿三方政治力量彼此制衡下,台湾的公投立法毕竟没有成为脱缰野马,把两岸关系践踏得无可收拾。台湾制定了《公投法》,两岸关系的历史在客观上进入了新阶段;但台湾表决通过《公投法》的过程和结果,又清晰地提醒世人,历史总是发生在政治的合力方向上。要使自己成为台湾问题上的一股主导力量,大陆除了“听其言,观其行”之外并非无可作为,而应是大有所为。
  台湾公投立法的结局,泛蓝军大获全胜。连宋携手的泛蓝军多年来第一次摆脱了挨打受责的局面,明知山有虎,偏向虎山行,与民进党拼抢民意制高点。泛蓝军不仅借筋腾挪,而且借力打鬼,最终逼迫民进党原形毕露,让泛绿阵营“输到脱裤子”。泛蓝军最大的收获是藉民进党提出公投诉求之机,顺水推舟,在民进党执政期内完成了颇具难度和风险的公投立法,并且让出跳的民进党背上了历史责任。泛蓝军一方面利用鼓吹正名、公投、制宪、建国的台独枭雄们面对历史关头腿脚发软的良机,为实质上的统独公投设置了高门槛,装上了安全阀;另一方面又是《公投法》在握,足以充当将来上台后与大陆往来推手、讨价还价的砝码。泛蓝阵营破釜沉舟的表现,让人刮目相看,也是缓解台海危机的重要力量。
  民进党作为公投立法的倡导者和主体力量,在这场对决中输中有赢、得中有失。民进党终于靠自己声嘶力竭的族群煽动和公投叫喊,把公投立法推到了台湾的政治前台。民进党当然不可能一步到位,如愿以偿,但民进党即使面临内外压力还是完成了公投立法,其得逞的事实既挑动了心静如水的大陆再次高调放言“助选”,又测试了美国的政策底线,还调动了泛绿阵营的危机意识,检验了台湾社会的承受能力,这些都是不能小觑的收获。但另一方面,高喊“公投制宪、台湾自决”的民进党在真正的铁血抉择面前,又暴露出叶公好龙、外强中干的本性。民进党临阵而退,显示了执政党与在野党的责任和立场完全不同。民进党在公投立法中的表现,在政治上究竟是得分还是失分,有待选民检验。
  历史从来不是单向直行线,而是各种政治合力作用的结果。在两岸关系上,除了台湾岛内各派政治势力激烈角逐以外,更重要的主导力量还来自大陆,最大的制衡力量则来自美国。大陆的高分贝喊话,美国的政策封底,都对本次公投立法产生了潜移默化的影响。尽管台湾不愿承认受到外力制衡,但客观影响却无处不在,且一直深入到台湾的民情和民意。台湾公投立法暂时尘埃落定,世界松了一口气,但大陆无疑会更加警觉。《公投法》成立,在两岸关系上设置了一颗不定时炸弹,它的终极目标就是要伺机启动。这一点,任何人都不会怀疑。
  《公投法》附设“防御性公投”条例,在台湾统独公投和大陆武力统一之间设置了一个“先有鸡,还是先有蛋”的逻辑循环游戏。这种状态,是否意味着两岸关系将是一道永远无解的方程式,抑或只有“武力统一”一种答案?台湾问题,对中国来说是一道最大的难题,足以考验中国人五千年的民族智慧。如果大陆坚信历史总是发生在政治的合力方向上,那么就不惮于有所作为,像这次一样。
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