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中国工程师喋血肯尼亚 国人海外安全隐忧曝光
日期: 07年02月1期

本报综合报道(记者 李春雁)就在中国国家主席胡锦涛开启第三次非洲之行,全世界的目光再次聚焦中非关系上时,当地时间130日凌晨3时左右,肯尼亚蒙巴萨的一个石料场上空响起了枪声:该地的中国路桥公司被抢劫,两名中国工程师一死一伤,中国人再次血洒非洲。就在这次流血事件稍前,5名四川工人15日在尼日利亚被武装分子绑架,经过13天后才获释;正当尼日利亚中国人惊魂未定,又有9名中国员工于125日在南部巴耶尔萨州的中国石油天然气集团办事处遭武装分子绑架。劫掠、绑架,流血事件接二连三,中国人在非洲的处境与政府高调倡导的中非合作、中非友谊并不和谐。

中国人遇劫多属刑事案件

据中国驻肯尼亚大使馆新闻官介绍,中国工程师死伤事件,可以确定是一起普通的刑事案件,肯尼亚警方正在全力追捕歹徒,希望能尽快破案。外国人在尼日利亚时遭绑架,并非中国人特有。

另外,尼日利亚的尼日尔河三角洲地区虽然是石油产区,但近年来仍然受高失业、贫困和犯罪等社会问题困扰。不少青年武装人员为获得赎金,经常实施绑架。当地一家石油公司的安全专家分析说,绑架分子大部分是社区中一些激进的武装分子,这些人基本是为了获得赎金实施绑架,而不是有组织、有政治目的的武装绑架。虽然非洲犯罪分子并非针对中国人下手,但随著中国大举进入非洲,大批中国公司、中国技术人员、中国工人来到非洲工作,中国人在非洲如何自处,如何融进当地社会,如何得到当地居民的认同,如何在治安恶劣的环境下保障自身的安全,不仅悠关在非中国人的生命安全,也直接关系到中国非洲合作前景,中国全球战略布局的成败,因而受到全球瞩目。

非洲是世界有数的高危地区

非洲沃野千里,资源丰富,但也是世界上风险最大的高危地区。

以治安最差的尼日利亚为例,尼日利亚是非洲最大产油国,也是世界上第6大石油出口国。尼日尔河三角洲地带面积约7万平方公里,多为沼泽地与红树林,出产尼日利亚约9成以上的石油,日产原油约250万桶。然而富泽的石油,并没有为当地带来富裕,反而因贫困和腐败使三角洲社区的暴力犯罪不断增加。多数居民觉得没有从石油发展中受益,针对外国人的抢劫、绑架由此频繁发生。

过去一年中,数以千计的外籍石油工人离开该国。随著4月选举临近,当地形势有所恶化,几乎陷入无政府状态。2006年尼日利亚发生的著名绑架事件有:11月,意大利在尼日利亚一石油公司7名员工遭绑架,另有南部产油设施遇袭,48人遭绑架;10月,南部一座石油平台遭袭,60人被绑架。             

8月,4名外国石油工人在尼日利亚被绑架;7月,意大利石油公司40名工人被劫持;6月,尼日利亚反政府武装绑架5名韩国公司雇员;5月,意大利外交部证实一名意工人在尼日利亚被绑架;2月,尼日利亚南部产油区又遭袭,9名外国工人被绑架,1月,壳牌公司4名员工在尼日利亚遭不明武装人员绑架。

中国为能源与当地政府合作

当地形势虽然混乱,但中国由于对石油的需求猛增,在过去12个月里仍大举挺进尼日利亚开采石油。去年4月,中石油获得尼日利亚4座油田的优先开采生产权;作为交换条件,中方对尼日利亚基础设施建设投资40亿美元。随后,中国工人大举进入尼日利亚。

各国对于如何保护海外侨民的安全,世界现有两种模式颇为有效。第一种是欧美模式,即国家派重兵守护。中国在非洲强调的是友谊友好,目前还看不出中国有派重兵驻守非洲的国际环境和现实可能。第二种是日本模式,即约束自己入乡随俗,让个人的行为符合当地规范,从而规避当地人对外国人的敌意。但习惯于用中华文化熏化异族的中国人,很难做到内敛自束。西班牙对华人鞋商的仇视,俄罗斯对华商的驱逐,都有这一因素。目前,中国还找不出有效的途径来解决这一问题,因此官方只能强调与当地政府合作,强调软弱的中非友谊。

不干涉内政合作初步成功

23日,到非洲访问的胡锦涛慰问了中国驻扎在利比里亚的维和部队官兵。他还在中国派遣联合国维和部队营地中,检阅了中国军队,而前来助阵的军乐队却是利比里亚军乐队。在一片鼓乐声中,中国主席在利比里亚领土上,正式公开检阅了自己的部队。按照一般国际要求,元首接见本国联合国维和部队官兵,不举行类似国内重要庆典的检阅模式。美国,欧洲等国家对此十分尊重,但是中国主席在利比里亚获得当地政府的支持与协助,可以公开进行威武浩荡的检阅仪式,对比目前西方在非洲的尴尬局面,形成了十分鲜明的对比。

分析人士指出,出现这种异例,证明中国的非洲外交策略总体是成功的。虽然南非总统姆贝基不断发出异样声音,但是利比里亚政府却给他明确回答:“中国来到非洲,与非洲的关系是友谊的,并不像某些人说的那样。”

 

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