由于日本少子化和人口老龄化问题难以解决，厚生劳动省于11月17日颁布了2004年开始实行的养老金制度改革案，以期在未来老龄化现象严重时，也能让“ 老有所养”的养老金制度基本充分运转。
改革案显示，从明年起将以阶梯形提升养老金的保险费用，从现行的每人交纳年收的13.58%逐渐提高，每年提升0.3%，预计在2022年达到上限──年收之20%，此后则一直固定。同时，养老金的支付额则以保险费收入为准绳而逐渐减少，形成工作时交费比从前多，退休后收钱却比从前少的局面。
从2000年起，养老金保险费处于冻结状态，一直未有过变化。但这次政府决意从2004年起提升厚生年金保险费，并从2005年起提升国民年金保险费，可见面对少子老龄化社会，日本政府已不得不出让百姓诸多不满的下策。据统计，以日本标准年收500万日元来计算，若到保险费率20%时，每人每年所增加的负担额为16万日元。以700万日元来计算的话，则每年增加负担金额为23万日元。
改革案并不仅仅针对现役工作者的保险费，同时还预备削减养老金的支付额。从改革案来看，如果今后少子化现象没有变化，则养老金支付额率将固定于54.7%（以现役工作者平均收入为100%来计算），这比两年前的59%已经下降。如果少子化现象得到改善，经济景气也势头不错的话，则改为56.5%。而如果少子化现象更加严重，则下降到50.8%。事实上，如果养老金支付额率低于50%，老人们的普通生活也成问题。因此，政府也定下限50%为防守线，表示若保险费收入下降，有突破防守线之危机，则不得不重新审视这项改革案。
改革案显示，从明年起将以阶梯形提升养老金的保险费用，从现行的每人交纳年收的13.58%逐渐提高，每年提升0.3%，预计在2022年达到上限──年收之20%，此后则一直固定。同时，养老金的支付额则以保险费收入为准绳而逐渐减少，形成工作时交费比从前多，退休后收钱却比从前少的局面。
从2000年起，养老金保险费处于冻结状态，一直未有过变化。但这次政府决意从2004年起提升厚生年金保险费，并从2005年起提升国民年金保险费，可见面对少子老龄化社会，日本政府已不得不出让百姓诸多不满的下策。据统计，以日本标准年收500万日元来计算，若到保险费率20%时，每人每年所增加的负担额为16万日元。以700万日元来计算的话，则每年增加负担金额为23万日元。
改革案并不仅仅针对现役工作者的保险费，同时还预备削减养老金的支付额。从改革案来看，如果今后少子化现象没有变化，则养老金支付额率将固定于54.7%（以现役工作者平均收入为100%来计算），这比两年前的59%已经下降。如果少子化现象得到改善，经济景气也势头不错的话，则改为56.5%。而如果少子化现象更加严重，则下降到50.8%。事实上，如果养老金支付额率低于50%，老人们的普通生活也成问题。因此，政府也定下限50%为防守线，表示若保险费收入下降，有突破防守线之危机，则不得不重新审视这项改革案。