在总统布什发表国情咨文演讲后不到24小时,美国参议院对外关系委员会在1月24日通过一项由两党议员联合发起的决议案,反对布什不久前宣布的增兵伊拉克计划,并指出增兵“不符合国家利益”。
当天,该委员会以12票赞成、9票反对的表决结果,通过这项没有约束性的决议。该议案呼吁布什政府“根据恰当加快的时间表,把维护国家安定、停止教派冲突的责任移交给伊拉克政府和安全部队”,并敦促政府与中东地区其它国家加强合作,“为伊拉克制定一个获得中东和国际社会支持的和平和解进程”。
布什1月10日宣布向伊拉克增兵2万多人,并称这是目前解决伊拉克问题的最佳方案,但在民众反战情绪日益高涨的情况下,包括一些共和党人在内的许多国会议员都反对增兵计划。
之前,面对支持率跌至最低及12年来民主党人首次掌控国会参众两院的不利局面,布什在当地时间23日晚9时发表其总统任内的第7次国情咨文。这是布什第一次向民主党人控制的国会发表演讲,也是美国历史上首次由女议长主持的国情咨文报告。
尽管伊拉克问题是导致布什人气惨跌的主要因素,但布什仍呼吁国会支持伊拉克增兵计划。布什强调,美国在伊拉克只能成功,因为失败的后果将是严重和深远的。他还明确表示,即使国会议员反对,也不会放弃增兵计划。
此外,布什在国情咨文的内政部分著重于能源政策、健保和削减政府赤字,就民主党感兴趣的内政问题提出一系列倡议,试图缓和国会因伊拉克战争而与他产生的严重分歧,缓解目前的政治困境。
布什提出增加使用替代能源如乙醇和生物柴油等,通过开发替代能源和提高能源利用效率,让美国在未来10年内汽油消耗量减少20%;同时,美国将减少对进口石油的依赖,并大幅提高战略石油储备。布什在国情咨文中宣布美国战略石油储备将翻番,提高至15亿桶,足够美国全国使用97天。此外,布什在讲话中还承诺要平衡预算案,在2009年之前将美国的赤字削减一半。