根据《护照法》的规定，公民申请普通护照，需要提交居民身份证、户口簿、近期照片以及申请事由等相关材料。国家工作人员出境申请普通护照的，还应当按照国家有关规定提交相关证明文件。

   中国目前已有231个城市实行公民凭户口簿、居民身份证按需申领护照。在实行按需申领普通护照的地方，公民只需要提交户口簿、居民身份证即可申请护照。

   在新法例实施之后，尚未实行按需申领护照的地方和因非法移民等问题突出地区，申请人出国除提交户口簿、居民身份证外，还要提供与出国事由相应的证明材料，如出国劳务的，要提交劳务项目说明书，出国旅游，要提交团队旅游申请表等。

   《护照法》又缩短了普通护照的办理时限，规定了普通护照的办证时限为15天，偏远地区或者交通不便的地区为30天。

   法例规定护照有效期为5年，可以延期两次，每次不超过5年。为了针对不同年龄段生理变化的情况，规定了普通护照不同的有效期，未满16岁的人员所持普通护照有效期为5年，16岁以上的为10年。同时又取消了护照延期的规定。

   《护照法》规定的处罚种类包括：罚款、拘留、没收违法所得三种。在2006年，公安部共发出392万个出国申请。目前2000万名中国居民持有中国护照。