美国总统布什在12月19日接受《华盛顿邮报》采访时一改往日口风，首次承认美国没有赢得伊拉克战争。这是布什2003年进行这场战争以来首次作出这种表态，预料他将在2007年1月公布新的伊拉克政策。

“我们没有胜利，但也没有失败。”布什引用美国参谋长联席会议主席佩斯的话形容他对伊拉克战争的看法。这与他此前的口径完全不同。就在国会中期选举前几天，当被问到美国是否正在伊拉克赢得胜利时，布什还坚称：“毫无疑问，我们正在取得胜利。”

布什还在采访中证实，他正考虑向伊拉克实施短期增兵，以应付当地不稳定的局势。不过，美国参谋长联席会议在内部讨论中抵制增兵计划，一些高级将领认为临时增兵不但对改善伊拉克局势没有帮助，反而会使美军面临更多袭击。自美国发动伊拉克战争以来，已造成近3000名美国军人和5万多名伊拉克人丧生。

布什强调，他尚未就对伊拉克采取的新策略做出决定，将等待新上任的国防部长罗伯特．盖茨伊拉克之行结果。布什希望盖茨此行能有助于伊拉克新战略的制定。盖茨在20日突访巴格达，实地了解伊拉克局势并与有关人员商讨应对意见。这是盖茨接替11月辞职的拉姆斯菲尔德出任国防部长后首次外访，后者坐镇五角大楼近6年后，由于发动伊拉克战争备受各方抨击而黯然下台。

此外，布什还计划扩大美军规模，以应对全球长期反恐战争的挑战。布什透露，他已要求新任国防部长盖茨制定一个扩军方案。他说：“我倾向于认为我们需要增加兵力，不仅是陆军，还有海军陆战队。”

据报道，陆军希望新增3万兵力，并将该编制永久化，在此基础上再视情况增加2万到4万人。据估计，美国每增加1万名军人，军费开支每年将随之增加12亿美元。

此外，美国管理预算局长波特曼表示，从10月1日开始的2007财政年度中，美国用于伊拉克战争的开支预计将超过1100亿美元，接近前一财政年度创下的纪录，但最后的数目还要根据“很多尚未决定的事项才能定案”。