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美国财政部报告确认: / 中国未操纵汇率
日期: 03年11月2期
  美国财政部10月31日公布的外汇政策报告说,中国及其他美国主要贸易夥伴并没有操纵其货币汇率,但中国必须转向采取更具弹性的汇率政策。财政部长斯诺在国会就该报告说明时指出,美国政府将继续向中国施加压力。不过他还表示,中国对於美国要求人民币采取灵活汇率所做出的反应是令人鼓舞的。
  美国财政部的报告指出,财政部正积极敦促中国,力求结束已保持10年的挂钩政策。目前,1美元与8.28元人民币挂钩。
财政部认为,挂钩政策对於像中国这样的主要经济体并不合适,因此美国日後仍会继续与中国进行认真磋商,以期使中国的汇率政策更具弹性。
  就此报告,美国财长斯诺10月30日到参院怠行委员会就美国的外汇政策作证时指出,美国政府将继续向中国施加压力。他说,这是正确的,而且是令中国改变汇率政策的最有效途径。
  他重申,强势美元是符合美国国家利益的。
  对人民币汇率问题,美国运通一资深全球分析师则表示,中国政府明年将使人民币汇率升值10%至15%,以防蒸蒸日上的经济发展出现过热情况。
  美国会较政府强硬 在这前一天,美国众议院以411票对1票压倒多数 通过一项不具法律约束力的决议,要求中国放弃固定汇率制,采取弹性汇率机制。这表明中国人民币汇率政策已经成为不断升高的贸易摩擦焦点。
  美国国会议员指责两国的贸易逆差和中国采行的固定汇率制,是造成美国制造业过去两年来流失掉270万个工作机会的罪◇祸首。议员们一直希望布什政府向亚洲国家施压,迫使这些国家的货币兑美元升值,以增加美国货的竞争力。
  还有60名参议员表示,如果中国不做出任何改变,将会建议政府向所有中国进口货物收取27.5%的关税;70名众议院更提出徵收高达40%的关税。
  不过,这样的建议将令斯诺与布什陷入两难困境,一方面,要在明年的总统大选前,表现出对失业民众的感同身受,但他们又十分明白如通用电器、沃尔玛、宝洁等大型美国企业,有许多产品都是在中国生产,他们不想失去在中国的业务。
  在同一天,中国和欧盟双方 导人开始对包括人民币汇率自由浮动在内的多项经济问题进行讨论,不过欧盟在汇率问题上的态度不像美国一样强硬。欧盟委员会主席普罗迪已经表示,他将寻求中国逐步放开人民币对美元的挂钩汇率。
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